【摘 要】
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制造业是一国国民经济的支柱,在经济发展的过程中扮演着关键角色。我国制造业为国民经济的发展提供了重要支撑,但制造业的迅猛发展是以巨额能源消耗和对自然资源的严重破坏为
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制造业是一国国民经济的支柱,在经济发展的过程中扮演着关键角色。我国制造业为国民经济的发展提供了重要支撑,但制造业的迅猛发展是以巨额能源消耗和对自然资源的严重破坏为代价的。在制造业快速发展的同时,中国的环境形势也很严峻,主要表现为环境污染严重、环境风险高、生态损失大。为了解决我国经济发展与环境污染的矛盾,环保问题是必须关注的。2016年12月25日,全国人大常委会通过了《环境保护税法》,这是中国首部专门展现“绿色税制”、促进生态文明建设的单行税法,有助于推动全社会实现减排目标。发展产业经济固然重要,但是保护生态环境也迫在眉睫。在此背景下,文章结合专家调查法,在产业ERS综合评价指标体系的思路和计算方法基础上运用离差最大化模型,构建了一个环境规制强度综合评价体系。文章运用江苏省制造业面板数据来探讨环境规制问题,研究目前江苏省制造业26个分行业的环境规制状况,从整体上对制造业进行评价,并依此提出相关的政策建议,为环境保护事业的发展提供有益借鉴。文章基于规制层面的研究结果显示:江苏省制造业的环境规制强度值呈现波动上升的态势,从1991年的0.0337逐渐增加到2015年的5.0178,且2015年的环境规制强度值较1991年有较大幅度提高,单项指标废水、废气、废渣也有不同程度的增强,综合效益也得到了提升;制造业各行业的环境规制强度值均呈现波动上升的趋势,但是各个行业的上升幅度不同。从整体上来说,江苏省的环境规制强度逐步加大,保护环境的意识愈来愈强,对环境愈加重视。开征环境保护税,必然会进一步加大环境规制强度,加速实现可持续发展,注重绿色生产的企业会愈加适应高质量低污染的市场需求,最终提高整个产业的综合竞争力。
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