新闻和宣传同属于信息传播的范畴，同为影响意识形态的重要形式，在社会生活中扮演着越来越重要的角色。两者存在普遍联系的同时，因为在各自传播内容等方面不同，使两者之间又有许多殊异。几十年来，我国新闻界对新闻与宣传之间关系的认识不断深入，但始终有两种倾向时隐时现地存在着。一种倾向是把新闻同宣传相分离，不重视在新闻传播中进行思想宣传；另一种倾向则是是忽视新闻和宣传的区别，不尊重新闻传播的规律，将新闻混同于宣传，甚至用宣传来取代新闻传播。　　 20世纪90年代以来，洪水、地震、飞机失事、矿井塌方以及病毒传染、恐怖袭击等公共危机事件频繁发生，引发了社会的广泛关注。开放的信息环境中，新闻媒体的报道使得各种危机在极短的时间内迅速传遍全球的每一个角落，这对新闻与宣传关系的廓清和怎样使新闻与宣传更好的结合以达到传播效果的最大化提出了疑问和考验。　　 本文从公共危机事件传播的角度切入，审视危机事件报道中新闻与宣传的传播特点，对两者的传播策略予以再认识。提出对于公共危机的报道，要通过新闻事实来实现新闻与宣传的双重价值，既报道事，也报道人，树立公共危机事件报道的人文视角，建立健全、适应新的传播环境的公共危机新闻传播机制，开创新闻与宣传传播交叉共赢的新局面。