科学发展观视野下的无锡村改居社区党建研究

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村改居社区作为中国城市化进程中出现的特有现象,是并未成型和规范化的社区模式,面临的是向城市社区接轨和处理自身发展矛盾的双重问题。这对基层的党组织提出了严峻的挑战,倘若发展问题解决不好,难免出现新旧矛盾叠加,社区整合度下降等问题。因此需要我们重视村改居社区党建的政治意义和现实意义。在没有实践成功参照的前提下,怎样才能在科学发展观的指导下发挥村改居社区党建的核心能力,最终推动社区建设的健康、有序、协调发展,同时使社区居民的利益最大化,这是摆在我们面前的一个现实问题。本文作者在参考大量文献的基础上并且对无锡市高泾社区进行了深入的实证研究,在此基础上对科学发展观和村改居社区党建的内在联系进行了深入剖析。继而通过数据分析以及针对高泾社区相关人员的访谈的基础上,对高泾的党建面临的的现状进行更加直观的剖析,指出高泾社区党的建设中值得借鉴参考的做法和其中存在的问题。高泾社区将党建和社区建设同步推进,坚持将社区居民的根本利益为中心,以服务创新社区党建,在对集体经济的成功改制为社区提供长效资金支持。但是由于社会的变迁,社区党组织对社区党员管理难;新的权力主体不断涌入,社区资源整合有限;党建经费单纯依靠集体经济,社区发展后劲不足。这些问题的暴露需要我们从中找出共性,提出切实有效的解决办法。高泾社区党建以村改居社区党建特殊性形式表现出来,通过总结高泾社区的特殊性对村改居社区党建存在问题的普遍性原因进行大胆探究。村改居社区在面临急剧的社会变迁的过程中,旧的党建模式已经不能适应新的环境,需要我们针对原因找出对策。针对村改居社区党建的情况,笔者认为应该理清政府、党组织和社区三者之间的关系,以党为核心,政府为社区党建提供资金支持和评价标准,党组织为社区建设提供对策、方向的引导以及充当政府和民间组织的“桥梁”,社区自治组织负责社区内部具体事务的操作。以社区党的组织建设凝聚社区,以体制建设完善社区规范与结构优化,以思想引导构建社区文化共同体。总之就是以党为核心,以社区居民的根本利益的实现为出发点和落脚点,以社区建设目标为主线,统筹社区全面建设,为社区居民提供优质高效的公共服务。
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