全球进入21世纪以来,世界经济高速发展,但随之也带来了一系列环境污染、生态失衡的严重问题。在建国以来长期形成的重发展轻环境、先污染后治理的理念下,虽然在经济上已跃升为世界第二大经济体,但环境却遭受到了前所未有的破坏。制造业一直都是我国国民经济的中流砥柱,在解决就业、创造财富、提升国家硬实力中发挥着不可替代的作用,但同时也是造成我国环境污染的最大源头。现在,中国人民的环保意识越来越强,对生活环境质量要求也愈来愈苛刻。在目前中国现实国情中,如何做到既不减缓经济发展速度,又不对环境造成破坏的“双贏”一直是我国政府所追求的目标。“双满意”的实现离不开环境规制与技术创新这两个关键因素。而技术创新是现代社会发展的动力源泉,我国制造业正是由于在某些领域技术不过关,导致产业不能加快升级,因为在现代经济社会中,高新技术才是赚取利润的最大赢家和推动整个工业优化的利器。没有自己的核心技术,对于一个国家来说,意味着丧失了能维持经济持续增长的动力。此外,只有科技技术进步了,人们的生产方式才会更加环保清洁,才不会对环境造成污染破坏。我国污染最大的源头就是大量工业企业的排污行为,因此实施环境管制是十分必要的。由此可见,环境管制与技术创新间确实存在着某种关联。就我国目前的环境形势和制造业的现实状况,境规制对技术创新有何影响,如何走上经济増长与环境保护的“双贏”发展道路,是一个十分值得深入研讨的热点议题。这个也关系到我国制造业在未来的发展中能否参与到国际竞争中去。本文站在制造业的角度,按照世界产业标准选取了其制造业的30个行业,搜集整理了这些行业2004—2015年的行业数据,通过实证来检验环境规制对我国制造业技术创新的影响效应。结果得出以下主要结论:(1)环境规制强度与企业的研发投入并非是一种简单的线性关系,而是呈现出先下降后上升的“U”型动态特征。(2)不管政府是否实施环境规制,企业规模都对技术创新有显著促进作用。FDI则在有规制时,表现为对企业技术创新的负面效应。(3)科技人员数量和企业利润率能显著促进企业的技术创新且不受环境规制的约束。最后通过研究得出的结论提出相应的政策建议,制定适宜的环境规制强度、建立企业创新的主体地位、加强职业化教育质量、完善设施建设和政策法规、加大扶持环保产业、宣传环保意识、加强环保部门执法工作等措施来抵消环境规制对技术创新带来的负面影响。