文章首先梳理和探讨了受教育权的几个基本问题——分类、性质、内容、特点、实现与保障等.文章认为,公民受教育权利是权利束而非单一的权利,因而特点较突出,但因教育法律法规本身的缺陷及其它原因而易受侵犯.受教育权作为法定权利,应当现实化,也就是实现受教育权利的基本内涵.文章简要区分了法律意义上的受教育权实现与完全意义上的受教育权实现(充分实现),认为要有一个复合标准来衡量.受教育权实现的历时性特点是不平衡和不平等的,呈现"差序性格局";平等作为法律内在基本价值之一,决定了受教育权利的平等与教育机会的平等是现代教育追求的基本理念.然而,中国公民受教育权实现存在诸多问题,既有体现教育价值的平等问题,也有权利本身的充分实现问题.以教育活动为依据,文章区分了基本权利性质的受教育权与非基本权利性质的受高等教育权,探讨了两种不同性质的权利在实现机制与保障在制度配置上的不同.文章坚持从普遍到特殊的演绎法则,最后讨论了受高等教育权的几个相关问题.