基于胜任力模型的村干部培训体系研究

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村干部培训既是提高我国村干部素质的有效方式,又是满足村干部职业发展需求的必然选择。加强村干部培训,提高村干部培训效果对提高村干部胜任力,培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀村干部有着重要的意义。本文研究以陕西省为例,运用统计学、组织行为学、心理学、管理学等相关理论分析了陕西省村干部培训现状和构建村干部胜任力模型的必要性和可行性,建立了村干部胜任力模型,并以此为基础构建了村干部培训体系,以期能为村干部培训提供理论指导,达到提高村干部培训效果的目的。全文共分为七章。第一章导论。主要介绍了本文的研究背景、目的、意义、方法及可能的创新之处。第二章相关概念与理论基础。介绍了与本文研究有密切关系的几个基本概念和理论基础如村干部、胜任力、胜任力模型、个体差异理论、要素有用理论、能级对应原理与能力工作匹配理论、人力资本投资等。第三章村干部队伍发展与培训现状分析。首先,回顾了我国村干部队伍发展与村干部培训工作发展的历史。其次,通过对陕西省村干部培训现状的调查研究发现,目前在陕西省村干部培训工作中普遍存在培训内容缺乏针对性、培训强度低、培训覆盖面小、培训管理松散、培训评估方式单一等问题,进而导致村干部培训效果差,培训难以持久。从胜任力角度来看,忽视个体差异、忽视村干部持续学习能力的培养、重任务‐工作能力培训,轻岗位‐胜任力培训、忽视村干部能力考核以及在培训过程中村干部准备不足则是造成村干部培训效果差的主要原因。第四章构建村干部胜任力模型的必要性和可行性分析。随着国家对村干部队伍建设的重视、村干部职位发展以及提供村干部培训效果的现实需求,决定了对村干部进行胜任力开发最有很强的现实意义。通过对村干部队伍发展要求、村干部工作环境以及胜任力研究技术等因素的分析,笔者认为建立村干部胜任力模型已经具备了可行性。第五章村干部胜任力模型构建。运用调查问卷法、专家咨询法、能力要求法、资料分析法等方法提炼出了廉洁自律能力、服务动机、解决问题能力、团队领导能力等21项村干部胜任力特征,建立了村干部胜任力模型,并运用层次分析法设定了村干部各胜任力指标的权重。第六章基于胜任力模型的村干部培训体系构建。基于胜任力模型的培训关注员工核心胜任力的开发和培养的特点,为我们解决村干部培训问题提供了新思路和新方法。通过对村干部胜任力进行差距分析发现,目前陕西省村干部在法制观念、持续学习能力、公众服务能力和群众威望上与村干部能力要求还有较大差距,而在战略思维能力、创新意识、危机处理能力方面还很薄弱。根据分析结果,结合胜任力培训的特点和培训系统理论,我们试探性地建立了基于胜任力模型的村干部培训体系。第七章结语。总结了本文研究的得与失,并对未来的研究提出展望。
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