环境行政公益诉讼在经过两年试点之后已得到《行政诉讼法》的肯认。受案范围是诉讼制度的核心问题之一,关乎其功效的发挥。环境行政公益诉讼的受案范围包括诉讼当事人、被诉行为和所涉利益三个核心要素。通过对我国现有关于环境行政公益诉讼受案范围的规范梳理,被告不仅包括行政机关,还应当包括“法律、法规和规章所授权的组织”;被诉行为应当包括违法行政行为和行政不作为;所涉利益包括国家利益和社会公共利益。尽管现行法律规范对环境行政公益诉讼的受案范围给予了较为明确的认定标准,但在司法实践中仍然暴露出很多问题。就主体制度而言,检察机关作为唯一起诉主体的规定是否合理,以及检察机关在诉讼中的角色应当如何安排,还需进一步厘清;被诉行为中的不作为应当如何认定,司法实践中所采用的“行为标准”和“结果标准”是否可行,还需进一步探讨;环境行政公益诉讼所涉利益应当如何认定,国家利益与社会利益是否是环境行政公益诉讼拟救济的利益,还需进一步论证。结合当下的司法实践,环境行政公益诉讼受案范围的确定应当注意以下几点:首先,为避免检察机关“垄断”环境行政公益诉权所引发的担忧,未来应考虑将社会组织纳入原告范围,并且应当充分结合环境行政公益诉讼的阶段性特征,将诉前阶段的检察机关认定为法律监督人,将诉讼阶段的检察机关认定为公益诉讼人,方可解决检察机关角色冲突的问题;其次,被诉不作为的认定标准应当采取“以结果为导向的实质违法”标准,以拟救济的利益是否处于受损状态为判断基础,并以动态视角观察行政机关的行政行为是否实质上改善了生态环境。此外,未来还应当将抽象环境行政行为纳入受案范围,以实现“预防性”环境保护的目的;最后,应当结合利益层次理论将环境利益确定为环境行政公益诉讼拟救济的利益,通过对环境利益的救济继而实现对其他利益的保护。