邮政事业是国家重要的社会基础公用事业,在长期以来为经济和社会发展、保障公民通信权利等方面发挥了重要的作用,但进行现代企业制度改革后,则面临市场的强烈冲击。根据《2018年邮政行业发展统计公报》显示,函件、包裹等业务收入呈现明显下降趋势,各地邮政公司纷纷采用培训的方式提升员工的素质和能力应对现状,但员工参与培训的积极性不高,员工队伍的整体素质和能力较低,培训效果仍差强人意。为更好的优化培训效果,本文以中国邮政集团公司市级分公司—P公司基层员工为研究对象,根据邮政培训系统和P公司实地情况的特点,研究了国内外有关培训和培训方案的理论,确定Goldstein三层次模型、柯氏四级评估模型、自主学习理论作为理论支撑,通过分析问题、寻求解决办法,最终形成了P公司基层员工培训方案设计,改变了P公司无基层员工培训方案设计的现状,通过增加培训需求分析、培训效果评估确保培训方案的科学性,创新增加了企业文化、部门主要领导见面交流会等课程内容和应急处理工作,同时在组织、制度、文化方面提出保障措施,保证了培训方案的有效实施,为P公司培训的发展提供更多思路。