区块链技术在我国自然人税收征管中的应用研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chendegeng1234
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2019年伊始,我国新的个人所得税法开始实施,专项扣除、自然人纳税人识别号、纳税信用等等政策的落地,表明了国家开始重视自然人税收征管。改革开放以来,随着人们生活水平的不断提高,我国高收入人群的基数也在不断上升,此类群体的避税手段多样,税收征管难度大,导致国家税收收入大量流失。为配合企业减税降费以及配合新个人所得税法有效落实的需要,当前亟需加强自然人税收征管。近年来区块链技术迅速发展,其去中心化特性,以及分布式存储、共识机制、智能合约、非对称加密等的技术特点,为身份认证及信息管理提供了新的解决方案。区块链保障了交易记录和数据的透明可靠,为“区块链+税收”模式提供了可能。国家税务总局注意到了区块链技术的这些特性,在2017年6月成立了区块链研究团队。未来,区块链技术极有可能在降低税收征管成本、提升征管效率方面发挥巨大作用,在实现税负的公平、促进社会和谐方面大有作为。在此背景下研究区块链与自然人税收征管二者的结合既符合政策导向,又顺应时代发展。基于已有文献及数据,本文主要分为五个部分。第一部分梳理了区块链技术的技术特点和发展现状、自然人税收征管相关理论,以及区块链技术在自然人税收征管中的作用机理,为后面的研究奠定基础。第二部分分析了自然人税收征管的现状和问题,特别是新的个人所得税法颁布实施以后,自然人税收征管模式的变化及可能带来的政策效果,探索区块链技术在自然人税收征管中的可行性。第三部分借鉴了部分国家自然人涉税信息管理以及运用区块链技术进行信息管理的经验,希望对我国运用区块链技术进行自然人涉税信息管理获得一定启发。第四部分基于前文分析,设计出了一项基于区块链技术的自然人税收征管系统模型,旨在解决自然人税收征管中的信息不对称问题。第五部分提出了目前将区块链技术运用于我国自然人税收征管的主要挑战及应用建议。本文以当前亟需加强的自然人税收征管技术手段为核心,采用文献分析、理论结合实际、定性定量分析、经验借鉴、模型设计等方法研究了区块链技术与我国自然人税收征管融合的可能性及可能遇到的障碍,并对政策的具体实施提出了应用性建议。
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