【摘 要】
:
中国城市化进程不断加快,城市群的出现不仅使城市地域空间形态和规模发生重组,更对原有的城市行政管理模式提出新的挑战。如何更好的实现地方政府间的合作与共赢,如何更好的促进
论文部分内容阅读
中国城市化进程不断加快,城市群的出现不仅使城市地域空间形态和规模发生重组,更对原有的城市行政管理模式提出新的挑战。如何更好的实现地方政府间的合作与共赢,如何更好的促进区域一体化进程的加速实现?产生于20世纪90年代的“新区域主义”理论为解决这些难题指明了新的方向。
本文首先阐述了协调都市区内地方政府间关系的理论视角,即都市区政府理论、多中心治理理论,以及一种新的分析视角“新区域主义”理论。在理论辨析的基础上,引出“新区域主义”理论的缘起、主要内容以及在中国的适用性。接着分析了当前都市区合作的困境及以行政区划调整为重点的政策手段的应用和局限性。
最后得出结论认为,“新区域主义”理论为研究地方政府间的竞合关系提供了新的视角,要求都市区内地方政府应该跳出行政区划的限制,以“功能区域”为依据开展广泛的合作,加强都市区内中心城市政府与周边地区政府的合作,发挥辐射带动作用,加快实现城乡一体化和区域一体化。各地方政府要实现都市区内的和谐共赢就必须实现如下转变:从结构变革到治道改革,从全能政府到有限政府,从自利到公益,从中心城市与周边地区政府的无序竞争到协同共生。
本文主要采用文献资料查阅、比较分析等研究方法,希望通过“新区域主义”这一新的理论研究视角为都市区内地方政府间合作提供建设性指导意见,虽然“新区域主义”理论分析区域治理的研究已经比较丰富了,但是细化到都市区内地方政府的角色转变和职能调整的研究相对缺乏。文章的亮点就在于用这一新的理论去分析地方政府在区域一体化过程中所应该实现的功能定位和职能调整。多元主体治理压缩了地方政府在都市区治理中的作用空间和“自利性”诉求表达,将迫使地方政府实现角色和功能转变,积极地从促进区域整体利益最大化和一体化的目标出发,不再局限于本行政辖区内经济与政治利益,从而展开有序竞争和务实合作,为地方政府间关系优化和改善提供有力指导。
其他文献
科技创新人才的培养与开发离不开人才生态环境,人才生态环境是对科技创新人才进行培养与开发的有力保证。在我国创新型国家发展战略宏观背景下,人才生态环境体系构建对于国家
教师需要不断更新知识才能适应社会以及不断变化的教学需求。本文在深入分析网络教育资源优势的基础上,探讨教师如何利用网络教育资源补充专业知识,提高专业素养。
“语文学习障碍”是指学生在理解和运用口头或书面语言时产生的心理障碍。这种障碍的表现是听、思考、说话、阅读、书写等能力缺失。本文以一例学生个案作为研究对象,分析对患
“2010年中日韩当代艺术交流展”于6月27日在798东方之光艺术中心开幕。此次展览百花齐放、规模空前,有张谧诠、金一海、八十山和代等中日韩近三十名油画艺术家的作品参展。展品不仅具有较高的艺术水准,而且兼具极强的收藏价值和学术意义。 谈到举办这次画展的意义,主办方中日韩经济发展协会执行会长权顺基先生说:“中日韩三国人民的友谊源远流长,在这当中艺术家始终扮演着友好使者的角色。在中国风行一时的韩流,
神话的产生,大都缘于初民的贫困与幻想:因为贫困,所以不满现实;又因为无力改变现实,所以只好幻想.于是,越是吃不饱穿不暖,越是饥寒交迫,就越是浮想联翩金玉满堂--就像当初那
摘 要:在现代教育体系中,数学是一门非常重要的学科,具有很强的逻辑性和系统性,尤其是初中数学,不仅影响到学生的整个学习生涯,还关系到学生各项能力的培养。因此对初中数学教学方法进行创新,保持学生的学习热情是非常必要的。对初中数学教学方法的创新进行了探讨,希望能够为初中数学教学提供一些参考。 关键词:初中数学;教学方法;创新;研究 随着我国素质教育的不断深入,在初中数学教学过程中,对学生思维
人口老龄化在我国已是一个不可回避的话题,当前的形势已经非常严峻,这需要通过政府和社会的共同努力,来满足养老服务的需求.但是,目前在我国养老体系还不够完善,在养老机构和
唐代大诗人杜甫曾有名句“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,表现了诗人虽身处窘困却心念黎民苍生的胸怀。1200多年过去了,诗人也许没有想到,如今祖国广厦遍布,从南到北
l875年,英国驻华使馆官员马嘉理率人到云南“探险”,与当地居民发生冲突被杀,这就是历史上著名的“马嘉理事件”。以这次事件为借口,英国驻华公使威妥玛借机滋事,迫使清廷与
在新课程背景下的语文课堂教学中,教师要重视情感教育,注意点燃学生情感的火花,让学生在情的感召下以极大的热情投入到学习活动中,使语文课堂教学变得生动起来,轻松起来,从而