【摘 要】
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目前推动我国新能源汽车发展的主要动力来源于国家的政策扶持和补贴、税收优惠、挂牌便利等配套措施,但实际推广结果严重低于政策目标。截止2016年底,我国的新能源汽车应用比
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目前推动我国新能源汽车发展的主要动力来源于国家的政策扶持和补贴、税收优惠、挂牌便利等配套措施,但实际推广结果严重低于政策目标。截止2016年底,我国的新能源汽车应用比例不足5%,新能源汽车推广应用仍未形成规模。此外,单纯依靠对新能源汽车生产企业进行生产性补贴容易导致“骗补”、产品质量低劣等问题。这不仅影响新能源汽车的推广应用,不利于国家扶持新能源汽车产业发展的初衷;而且生产侧补贴政策低效率地使用补贴资金,严重浪费国家财政资源。因此,评估新能源汽车推广政策的效果是十分必要的。本文分别采用固定效应面板模型和双重差分模型分析了补贴政策和新能源汽车挂牌便利政策对新能源汽车推广的绩效及其存在的问题。在构建24个试点城市、2010至2015年的静态面板数据基础上,验证了“政策补贴数量水平对新能源汽车的推广量存在正向影响,即政策补贴越多,则新能源汽车推广量越大”、“限购城市推行针对新能源汽车的挂牌便利政策对新能源汽车的推广量存在正向影响,即实施该配套政策措施,则新能源汽车推广量越大”、“在推广期2010-2015内,2013年新一轮国家新能源汽车推广政策的作用强于2010-2012年期间的十城千辆工程,能够推动更多数量的新能源汽车推广”等三个假设。研究结果表明,挂牌便利政策影响具有时间滞后效应,并且其作用逐年加强。本文希冀相关实证研究能进一步丰富现有研究领域,主要结论可为今后我国新能源汽车的推广工作提出针对性的政策建议。
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