随着我国社会经济的飞速发展，各地城市建设发展速度很快，大部分城市主城区和近郊区的土地利用日益融为一体，城乡土地利用一体化已经成为各地城市建设发展的共同趋势。与此同时，城市土地利用密集、土地产权变更频繁，用地情况，特别是近郊地区的土地利用情况，十分复杂，涉及大量集体土地产权处置管理等问题。但是，各个城市近郊区域土地管理所依据的资料，仍为按八十年代国家土地资源调查规程调查的土地利用现状资料，这已远远不能满足当前城乡土地统一管理的需要。 城乡建设迅速发展的现实，客观上提出了在土地登记的法律基础上实行城乡地籍统一管理的要求。按土地登记管理的要求，对近郊区域土地产权状况、土地利用现状进行地籍调查，建立城乡地籍一体化管理的地籍信息系统已成为当前城市建设发展的迫切需要。 地理信息系统(Geographic Information System，简称GIS)是20世纪60年代随着计算机技术的发展而产生并迅猛发展起来的一门全新技术。目前已广泛应用于地理(空间)信息的所有领域。在国土资源管理方面，由于地籍管理的主要对象是空间地理数据及其属性数据，而GIS正是运用拓扑学知识来处理空间数据及其属性数据间关系的技术。因此，利用GIS强大的空间数据处理技术来进行城乡地籍一体化管理，能将图形数据与属性数据联系起来，实现图形的拓扑查询以及图形、属性数据的交互查询，并能实现城乡地籍和地籍图文数据的一体化管理，从而实现地籍管理的科学化和信息化。建立基于GIS的功能完善的业务型城乡一体化地籍管理系统是地籍管理模式的改革方向，是现代地籍管理发展的方向，具有十分重要的研究意义和实用价值。 本研究正是基于上述应用要求，研究在现有技术条件下如何实现城乡地籍一中文摘要体化数据库的最佳设计和建设，以突破传统地籍数据库模型的各种局限性，提出一种新型地籍数据管理模型，真正实现城乡地籍一体化管理。 本研究以绍兴市城乡地籍一体化管理信息系统为例，利用绍兴市现有的城乡地籍数据资料，运用AxcGIS很8.3强大的空间分析功能和Oraclegi大型关系型数据库管理功能对城乡地籍一体化数据库的设计和建立进行了研究。研究内容包括地籍数据内容和特点，数据库的结构和设计方法，入库数据的内容和规格要求，数据库建立的技术路线以及地籍数据质量保障等等。以下是本研究的创新点: .对于城区范围内按照国土资源部《全国土地分类》(2001年)标准难以进行划分的用地类型，作者参照南京市和合肥市提出的用地类型划分准则，根据地形图数据，结合实地补充调查和土地利用类型划分的方法，提出了自己的划分标准。例如根据城市特点，将城镇用地内难以划分清楚的地块，增加一类，称为“城镇空闲用地”(代码“ 255”)，以保证采集数据的逻辑性; .在对地籍数据库数据进行拓扑时，作者根据户JcGIsT“8.3的基于规则的拓扑关系，使用了一系列的针对不同拓扑的拓扑规则，比如面的剖分和层间共线等规则。同时根据基于规则的拓扑关系和数据质量检查的方法，编写了地籍数据质量和拓扑规则验证检查程序，从最大限度上确保了数据的完整性。 本研究是在GIS技术支持下展开地籍数据库的建设研究的，通过将地籍图形数据和属性数据进行综合、分析、处理，建立了空间参考关系，最终实现了城镇地籍图和农村地籍图的无缝接合，为城乡地籍一体化的数据库的建设提供了应用参考。