目前,上海自贸区的改革核心内容主要包括以下几个方面：一是加快政府职能转变,改革投资准入管理制度,管理方式从注重事前审批逐步转变为注重事中事后监管；二是积极探索创新的准入前国民待遇和“负面清单”制度；三是按照国际高标准促进贸易和投资便利化,塑造法制化、国际化的营商环境。在上述三个改革措施中,改革难度最大、但也是最重要的是第二项——探索“负面清单”制度。一份科学、合理、有效的“负面清单”有助于推动政府职能转变和激活市场主体活力。本文遵循“提出问题一分析问题一解决问题”的思路,从上海自贸区现行的“负面清单”制度着手,采用文献研究和实证调查详解和的方式入手。首先,依据搜集的资料对上海自贸区“负面清单”制度的运用现状进行简要概述,解读上海自贸区“负面清单”制度的主要内容、特点、运用现状及基本评价；其次,结合从事相关工作获得的实践经验,拟运用分析法客观地考察和分析当前上海自贸区“负面清单”制度存在的问题及其原因；第三,归纳出着力提升“负面清单”质量、有效消除“负面清单”隐性壁垒等完善上海自贸区“负面清单”制度的思路和对策。