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我国的税收筹划还处于起步阶段:对税收筹划的概念界定没有权威性的解释;税收筹划是否具有合法性也一直在争论之中,对税收筹划应进行怎样的法律规制手段也在起步阶段。在我国现在社会主义的市场经济高速发展的背景下,对税收筹划进行深入的研究有重要的意义。只有正确认识税收筹划的概念和内容,才能使其与逃税、漏税等违法行为相区别,才能实现税收筹划节省税负的目的。只有肯定纳税人进行的税收筹划是合法的,赋予纳税人税收筹划的权利,才能坚定进行税收筹划的纳税人的信心,保护其合法利益。只有对规制和保护税收筹划的法律规范进行更深入的研究,从立法、执法、司法等各个方面对税收筹划做出规制和保护,才能使税收筹划人安心在法律的框架内进行税收筹划,避免偷漏税行为的出现,促使纳税人积极的进行纳税。本文使用了规范分析法、理论联系实际法等方法,研究了现有的国内外税收法律法规,研究了大量的外国判例与税收筹划的实际案例,将税收筹划的研究放在我国民法、税法的大环境中进行研究,从实体法和程序法两方面入手,充分结合会计学、工商管理等相关内容进行探究。同时,着眼于税收筹划具有很强的实践性的特点,研究税务机关的相关制定法规的目的和方式,分析税务机关执法的案例,对现有的执法中存在的问题进行分析,得出更先进的完善措施。本文从税收筹划的内涵、特征等方面来对税收筹划做出界定。将税收筹划同偷税、避税等相关概念进行比较和区分,从而进一步了解税收筹划的内容和特征。将税收筹划放在我国税法的大环境下进行研究,从税收法定主义原则中寻找税收筹划的合法性,以实质课税原则为辅助研究税收筹划行为的合法性,最后得出税收筹划可以为我国高速发展的市场经济保驾护航,税收筹划的发展符合我国税收法律法规的立法目的。通过分析税收筹划的基本法律环境和我国税收筹划中的缺陷,提出对解决这些缺陷的合理化建议,为税收筹划提供法律上及制度上的保证,促进健康长远发展。