空中交通管制员职业健康安全管理体系项目构建研究

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中国作为国际民航组织ICAO的缔约国之一,加入了《芝加哥公约》。空中交通管制员作为民航行业中的特殊职业之一,必须遵循《芝加哥公约》中相应的附件1“人员执照”管理要求,其中重要的是,空中交通管制员执照和体检合格证相关联。如此,则就对空中交通管制员的职业健康安全有了明确要求。近年来,中国民航持续高速发展,空中交通管制员作为其核心工作人员,发挥了重要的积极作用。空中交通管制员,职业关联的身心压力大,若不重视职业健康安全,则会对空中交通管制员人力资源造成负面影响。近年来,中国开始重视推广标准化管理。从“质量管理体系”和“环境管理体系”的推广开始,在实现单位系统化管理的基础上,逐步开始重视“以人为本”的理念,进而使“职业健康安全管理体系(OHS, Occupational Health and Safety) "得以推广。中国民航空中交通管制系统,在规范化管理的基础上,建立了《质量安全管理体系》逐步迈向精细化管理,同时人力资源呈现可持续发展的强烈诉求,导致了该系统对构建空中交通管理系统的职业健康安全管理体系有了迫切需求。由点到面,是渐进的过程。“职业健康安全管理体系”本身的受众范围不要求针对单位全体人员,故本文从A地区空中交通管理局的空中交通管制员入手,通过分析国内外OHS的发展研究现状,结合A地区空中交通管理局实际情况,用项目管理的方法,对构建“空中交通管制员OHS”进行了相关研究。并通过建立“使用胰岛素治疗糖尿病”的空中交通管制员的职业健康安全管理程序为例,对本研究中构建的空中交通管制员OHS进行实践分析。本文的研究成果及结论:1.通过文献检索对近年来国内外职业健康安全管理研究的状况,进行了梳理和归纳。2.对A地区空中交通管理局空中交通管制员的管理现状,进行了有关分析,探讨了应用项目管理的方法,构建了A地区空中交通管理局空中交通管制员职业健康安全管理体系(OSH)。3.对空中交通管制员的职业特殊性进行分析,以“带病上岗”危险源中的“使用胰岛素治疗糖尿病”为例,针对该类人群制定现场化实时职业健康管理程序,提高职业健康安全管理体系的实际应用水平。
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