本论文是在我国环保形势日益严峻的形势下,以华电山东分公司为研究对象,研究发电企业在新形势下的发展战略。本论文收集了大量的电力行业数据资料,对发电行业的发展状况和战略管理理论进行了简要概述。运用PEST分析方法对华电山东分公司的政治法律环境、经济环境、社会文化及自然环境、技术环境等外部宏观环境进行了分析：运用波特五力模型对山东电力市场需求和市场竞争结构进行分析,根据外部因素评价(EFE)矩阵分析方法,对华电山东分公司外部机会与威胁进行汇总分析,研究了华电山东分公司面临的机会和威胁。通过对华电山东分公司核心能力、原材料供应、财务状况、组织结构、人力资源、营销状况等内部环境分析,运用内部因素评价(IFE)矩阵分析,研究了华电山东分公司的内部状况。在全面分析华电山东分公司的内外部环境的基础上,运用SWOT方法分析了企业面临的机会和威胁,优势和劣势,通过定量战略计划矩阵(QSPM)进行战略选择和制定,确定华电山东分公司的发展战略：采取SO战略—增长战略,优化发展高效“大火电”项目,加快清洁能源项目发展,积极扩大装机规模。为保障战略的有效实施,从优化区域管控、新能源管控模式、提升资本运营能力、优化人力资源管理等方面提出发展战略的保障措施。