随着现代科学技术的不断进步,网络已逐渐成为公民日常生活的重要手段和工具,是网民民意表达、参与社会生活和政治生活的重要途径,同时网络也已经成为党和政府注重民生、聚集民意、问计于民的重要途径,为公共决策吸纳网络民意提供了一个方便快捷的舆论平台。但与此同时,由于发展时间短暂与理论准备不充分,以及网络民意在民主政治上的至上价值与现实中的众多缺陷,往往会致使网络民意吸纳遭遇价值和事实之间的矛盾及冲突,这使得公共决策部门在网络民意吸纳过程中存在一定的问题,难以发挥网络民意吸纳该有的作用,基于此,构建科学的网络民意吸纳机制也就显得十分必要。本文从公共决策这一研究视角出发,采用了文献研究法、问卷调查法和个案研究法对网络民意吸纳机制进行研究,全文分为七个部分,第一部分是序言,第二部分结合公共决策理论、流程再造理论和社会契约理论,介绍了网络民意、吸纳网络民意和网络民意吸纳机制的概念,第三部分从公共决策吸纳网络民意的现状概况、网络民意吸纳方式探讨了我国公共决策吸纳网络民意的现状,并研究了其存在的问题及原因。第四部分是实证分析,通过对2014年节假日安排和延迟退休年龄这两个案例以及公共决策吸纳网络民意这一网络问卷调查的分析,直观具体剖析了公共决策吸纳网络民意在现实中的发展及存在的不足,从而得出构建网络民意吸纳机制是十分必要的。第五部分是本文的重点,针对网络民意吸纳过程中存在的问题,从网络民意监测机制、网络表达规范机制、网络民意征集机制、网络民意甄别机制和网络民意反馈机制这五个分机制详细深入的探讨了网络民意吸纳机制框架的构建。第六部分从法律、技术、体制、网络素养和资金五个方面探讨了如何保障网络民意吸纳机制的实施。通过对网络民意吸纳机制的研究,希望可以为网络民意吸纳机制的创建和发展提供学术依据和政策参考,从而推动网络民意吸纳机制的创建和发展。