在建筑资源禀赋不足、资源利用率低下且建筑垃圾处理造成社会成本高的现实背景下,建筑业产业结构调整与社会化大生产的精细分工势在必行。但由于政策规制的全面性、科学性欠佳,工业化住宅等建筑产品价格居高,市场接受度较差,住宅产业链运行效率低下。为解决当前住宅产业链发展存在的问题,拟尝试从关系治理的视角进行利益相关主体的关系治理机制与产业链演化路径分析,为促进住宅产业链的发展提供更为完善的理论指导。论文首先运用政策文本量化分析,通过构建三维分析政策研究架构解析河南省住宅产业链发展政策分布冗缺问题、滞后性、时效性,探讨了政府规制下的住宅产业链发展的正式制度环境建构秩序,并以此剖析与审视了政府决策行为与住宅产业链发展需求的匹配性。其次,围绕住宅产业链生产效率测度的问题,构建基于串联结构的住宅产业链各阶段的投入产出指标,运用传统DEA模型及改进DEA超效率径向分析模型,基于综合技术效率、技术效率、规模效率剖析生产效率问题,为住宅产业链的效率测度提供了切实可行的方法。最后,从关系治理视角对住宅产业链构建及演化研究进行深入探讨,提出住宅产业链的关系治理机制及演化路径。研究结果表明:住宅产业链发展的政策工具冗缺问题严重,政策在不同利益主体的分布程度差异较大,政策发布时间明显滞后于市场需求期,住宅产业链发展背后的正式制度建构秩序差;东、中、西部住宅产业链的生产效率存在明显差异,不同地区住宅产业链生产效率低下是由各个阶段效率低下造成的,从纯技术效率均高于规模效率的结果看,住宅产业链产业结构与产业组织不够合理,尚未发挥规模经济效应;通过将区域内住宅产业链作为一个经济系统进行分析,完善了基于关系治理视角的产业链演化分析范式,阐述了住宅产业链组织形态、治理模式与经济主体行为的关系,抽象地归纳了住宅产业链演化路径。综上所述,对于住宅产业链的发展,应注重政策工具在不同利益主体上的分布数量及政策实施效应,更多关注消费者层面的诉求及嵌入机制建设,政策规制应满足市场当期需求与未来需求;住宅产业链施工阶段生产效率有待提升,产业结构与产业组织不够合理的原因在于建筑业与房地产业市场机制需要改变,不能完全寄希望于市场自发行为的改变;不同时期住宅产业链的关系治理演化路径具有以下趋势:市场自发出现新的经济行为主体、政府规制下的产业链结构愈发完善与合理、多元协作下产业链的经济集聚与扩散效应显著。