本文主要分析和研究了休闲、游憩和旅游现有概念的不足之处，通过文献查阅、对比分析和演绎推理，提出了休闲、游憩和旅游的新概念。过去业界认为，休闲是在一定社会文化环境下人们在闲暇时间里，按照内心的动机自主地选择的旨在获得个体身心闲适、快乐和潜能发挥的活动;游憩是指人们在闲暇时间里进行的各种（休闲）活动;旅游是人们利用余暇在异地进行休闲的一种游憩活动。随着人们对“活动”认识的深化，随着通讯和互联网技术的飞速发展，这些旧的定义就显得不够准确，影响到休闲、游憩和旅游的研究。实际上休闲、游憩和旅游到目前为止也没有一个统一的能为大家普遍接受的定义，不同的学者有不同的解释。本文研究后得出新的定义:休闲是指人们在可以自由支配的时间里为了求得身心的放松与调节，达到体能恢复、神经松弛、精神满足的目的进行的各种娱乐活动;游憩是指人们在闲暇的时间里参加休闲活动的过程中发生的活动流;旅游是人们在闲暇时间里到居住地外进行休闲的过程中发生的活动流。　　显而易见，这些新概念具有重大的理论意义，本文随即研究了休闲、游憩和旅游的关系，对现在理论研究和实践中出现的“旅游概念广义化”、“旅游经济宽泛化”，游憩和旅游经济按“游憩产业和旅游产业”研究等问题进行了批评，指出这是旧的理论对休闲的发展变化做出的错误阐述，是不合理的。基于休闲、游憩和旅游的新概念，进一步讨论了休闲、游憩和旅游经济的“经济种属”，发现休闲经济的经济种属是休闲产业，游憩或旅游经济的经济种属不是“游憩或旅游产业”而是一种“经济流”。所谓“经济流”是指人们在“某种需求场”的作用下定向运动引发的财物、资金在时空中、在产业间“流动”的经济现象。经济流是一个全新的概念，游憩或旅游经济流涉及的产业同休闲产业链中的市场推广产业、休闲产业有重合之处，但却有更多的不同。经济流的概念打破了用产业概念随意生搬硬套地研究中观经济现象的惯例，为研究旅游经济和游憩经济提供了正确的视角。同时，本文还提出了新的比较全面的休闲和休闲产业分类，说明了游憩和旅游活动的组成，为研究休闲经济奠定了坚实的基础。　　发展休闲经济，结合新的休闲、游憩和旅游的认识，本文提出了新的休闲经济发展战略:一是要树立正确的休闲观，让区内外人民尊享休闲;二是要统筹规划、协调发展，建设符合当地社会发展阶段和满足人们现实需要的休闲产业群;三是要以系统论的思想研究和促进休闲经济发展;四是要改善休闲管理，针对不同的休闲产业制定不同的产业政策;五是要构建和整合休闲产业链，壮大休闲经济;六是要大力培育游憩、旅游经济流，引导节事经济流、探亲经济流等同休闲经济协同发展。该休闲战略立足于休闲经济发展的需要，针对休闲产业提供者的不同与推进不同类型休闲产业发展的“发动机”的不同，按照休闲产业发展自身的逻辑去思考问题，将培育和壮大游憩经济流、旅游经济流等作为发展休闲经济和实现人们休闲需求的手段之一，详细总结和阐述了政府对不同休闲产业应采取的产业政策，虽然有些提法过去就有，但论述内容有很多的创新。　　对于海南省休闲经济而言，目前省政府正在举全省之力建设国际旅游岛，从国家和省里确定的“海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)”看，发展休闲事业是其中非常重要的一环。本文按照发展休闲经济的新战略，结合海南休闲经济实际提出了更为合理的海南休闲经济发展对策与建议:一是旅游带动（首先培育和壮大旅游经济流，以游览产业的发展带动地区休闲经济的发展）;二是教育先行;三是完善机制;四是培育基础;五是文化引领;六是协调推进。同时对海南国际旅游岛的发展定位进行了分析，指出海南发展的最终目标不是建立自由贸易区，而是建立国际休闲典范区，从而为海南休闲经济的发展指明了方向。