近年来，随着我国金融市场化、国际化进程的加快，金融业竞争的加剧和世界性金融危机的不断出现，影响我国金融业稳定和安全的因素越来越多，使我们面临着极大的压力。金融业是现代经济的核心，而银行业又是金融业中最关键的部分，它可谓是“骨牌效应”的第一块骨牌。银行危机不仅威胁到银行自身的生存，更重要的是存款人的利益严重受到影响，进而会影响到金融安全、 经济发展和社会的稳定。如何保护存款人的利益、正确处理银行危机，保持金融市场的稳定、维护社会安定等成为各方关注的焦点。存款保险制度正是维护金融体系安全的重要机制。它一方面保护了存款人的利益，使其债权得到实现，另一方面，提高了银行对危机应对能力与效率，确保金融安全，因此，加强存款保险制度法律知识的认识和熟悉，已日益引起人们重视。本文采用列举、比较的研究方法，对存款保险制度的特点、功能及内容等进行了详细的阐述。并对西方发达国家的存款保险制度的立法情况进行了对比。同时，分析了我国银行业的现状，结合我国国情和加入WTO后的实际，对建立我国的存款保险制度的立法的必要性、其机构的设置、法律性质、权利及存款保险的对象、范围等多方面进行了构想。文章分为四部分。正文第一部分是“存款保险制度的概述”。这一部分又分为三个层次。第一层次讲述了存款保险制度的概念及特征；第二层次介绍了该制度的起源由来；第三层次详细阐述了存款保险制度的功能。正文的第二部分是“存款保险制度的理论基础及其利弊分析”。首先从经济学角度分析了存款保险制度存在和发展的理论基础，然后又对其制度建立的利弊进行了论述。正文的第三部分是“存款保险制度的内容及各国立法比较”。这部分包括对存款保险制度内容的详细阐述和比较，另外又对西方发达国家的存款保险制度的立法情况和特点进行了介绍。正文的第四部分是“在我国建立存款保险制度的构想”。这是本文的主要部分。该部分从四个方面进行了论述。第一方面对我国银行业的现状进行了介绍。其中包括对银行业潜在信用风险的概括；通过案例表明银行在退出金融市场时对存款人的保护立法不足；目前我国对银行退出时，法律仅有原则性的规定。第二方面针对我国国情阐述了在我国建立存款保险制度的必要性。笔者首先简略分析了加入WTO后，我国银行业竞争压力加大情况，然后分别从不同角度阐述了建立该制度的必要性。 <WP=5>第三方面分析了目前建立存款保险制度的可能性。换句话说，我国目前银行体系稳定；参与主体（各大银行）合格；存款数额不断增加；并有强大的政府后盾，充分具备了建立存款保险制度的条件。第四方面对我国建立存款保险制度从立法和制度内容进行了详细的设计。特别是对存款保险机构的设置、地位及该机构的法律性质和其所具有的权利进行了细致的构想。同时对存款保险的对象，保险费率，最高限额等规定提出了一些建议。