新型城镇化背景下农村新型社区治理存在的问题与对策研究——以山东省莱芜市为例

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目前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的关键时期,只有将农村新型社区放在新型城镇化的大背景下考察,才能实现农村新型社区的快速发展。对农村新型社区而言,只有把握这一历史机遇,积极推进新型社区治理才能真正实现农村新型社区的现代化转变。论文立足山东省莱芜市农村新型社区治理实际,重点探讨在新型城镇化背景下农村新型社区治理存在的问题与对策。首先阐述了新型城镇化背景下农村新型社区治理的背景、研究目的和意义、国内外研究现状、论文的研究重点、难点、创新点以及论文研究方法等基本问题,然后对新型城镇化及农村新型社区的理论进行阐释,主要介绍了新型城镇化的基本概念和阶段特征,对农村新型社区进行了界定,对农村新型社区治理进行了阐释。进而阐述了农村新型社区治理的演进、分析了新型城镇化对于农村新型社区治理带来的特殊性,并分析了新型城镇化背景下农村新型社区治理的机遇与挑战等问题。在此基础上以山东省莱芜市为研究个案,重点介绍了莱芜市农村新型社区发展基本状况、主要内容与治理经验,分析了莱芜市农村新型社区治理面临的问题及成因。紧接着阐述了农村新型社区治理的国际经验及借鉴,重点介绍了韩国“新村运动”、新加坡组屋社区发展模式、德国“巴伐利亚试验”、美国自治型农村社区发展模式的基本情况,并总结上述国家在农村社区建设和治理方面的经验。根据对莱芜市的实证分析以及国外经验的借鉴,总结了提升农村新型社区治理水平的对策与路径,系统全面阐述了新型城镇化背景下农村新型社区需理顺治理体制、改进农村新型社区治理机制、创新农村新型社区治理手段、健全农村新型社区治理体系、改进农村新型社区治理方式等具体措施。最后结论部分简要总结了文章的研究结论和存在不足,以期为农村新型社区的治理提供一些借鉴。
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