论完善我国实用新型制度

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随着知识经济和经济全球化的深入发展,专利日渐成为制约国家发展的战略性资源。强化核心技术的专利保护已成为越来越多的国家巩固其创新成果及产业优势的重要举措。实用新型专利制度作为我国专利制度的重要组成部分,自1985年实施以来,在推动国家经济及科技发展、提升国民创新意识等诸多方面发挥了重要作用。其审查程序简单、授权快捷、费用低廉的特点,也备受我国申请人的青睐。同时,我国也是全球采用实用新型制度最主要的国家,近年来我国实用新型专利申请量始终居高不下,2010年我国实用新型专利申请量已经占到全球实用新型申请总量的80%,这充分说明目前实用新型制度是非常适合我国国情的,其对我国的经济与科技的发展所起到的促进作用是不容忽视的。但是,由于我国实用新型制度采用的是初步审查制,存在着实用新型专利权稳定性差等问题,加之后续程序的配套尚不完备,限制了其对我国经济的推动与发展。因此,笔者选取“论完善我国实用新型制度”作为研究方向,希望通过对其他采用该制度国家的专利现状及历史沿革的分析研究与比较进而对我国实用新型制度存在的问题进行深入探讨,并提出一些完善我国实用新型专利制度的建议,以对我国的实用新型制度的改革稍尽绵力。本文中,笔者将通过理论和实证两方面对我国与国外一些主要国家的实用新型制度进行比较分析,最后提出完善我国实用新型制度的建议。文章具体分为以下几个部分:第一部分为实用新型制度概述,内容涉及实用新型的概念分析、类型分析以及我国的实用新型制度简介;第二部分为世界上各主要国家的实用新型制度,详细介绍了包括德国、日本、韩国、意大利、法国、澳大利亚、美国在内的几个主要国家的专利及实用新型制度,并在进行比较法研究的基础上进行了总结,阐述了我国实用新型立法和制度设计所需要吸收和借鉴的经验等;第三部分是本文的重点,通过对我国实用新型制度的现状进行分析和调查研究,详细阐述了我国实用新型制度中存在的、需要迫切解决的问题,同时充分论证了完善我国实用新型制度的必要性;第四部分是对我国实用新型制度完善的建议,通过对前文中关于我国实用新型制度现状的分析总结,结合国外的优秀改革经验,从各方面各层次提出了完善我国实用新型制度的建议,如重视舆论宣传策略、改进创新动力机制、完善专利审查制度、增强专利救济措施、加强国际合作与交往等等,以使实用新型制度更加有利于促进社会发展。在本文中,笔者主要通过分析中外实用新型制度,结合访问专家学者和社会调查等分析研究,对我国实用新型制度改革提出了一些可行性的建议,从寻求效率和质量的最佳平衡点出发,希望提出的改革建议具有操作性,从而促进我国实用新型制度的健康、可持续发展。
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