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人类的生存生活都无法离开水,饮用水的安全问题与每一个人民群众的健康和生命安全有直接关系。目前来说,农村人口在我国总人口中占据了超过一半,他们生活的广大农村地区的饮用水环境也跟大半的中国人的健康有直接关系。可是近年来,与农村居民生活无法离开的饮用水水源的安全问题出现的频率越来越高,这不仅与以亿计的农村人口的生活和健康息息相关,也对农村地区经济的发展和农村生活质量的提高有很大影响,并且也同样影响了城区和其他部门的持续发展。一直以来,农村饮水安全工作都是党中央的重要任务,习近平总书记在不同场合多次强调,小康社会不能再出现饮用水安全问题。在2019年4月解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,习总书记再次强调“要让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题”。农业一直是我国的重要产业,近年来都在尝试多种方法提高各类农产品产量,不断研究新的农产品品种,农药化肥的长时间使用,造成污染影响农村水源。并且农村地区基础设施较差,生活污水及畜禽养殖废水不经处理直接外排的现象很常见,多种原因导致农村饮水安全问题逐渐凸现,农村饮用水源保护迫在眉睫。
永福县隶属广西壮族自治区桂林市,辖6镇3乡,93个行政村,6个社区。本文通过对11个永福县农村集中式饮用水源实地情况进行深入调查,采用理论研究、实地调研、问卷调查与访谈等多种研究方法,对农村集中式饮用水源,集中式饮用水源保护、饮用水水源保护区和污染源这四个概念进行了界定,使用了公共物品理论、可持续发展理论和公共治理理论探讨了农村集中式饮用水源的保护工作。
通过现场调研永福县农村集中式饮用水源地环境状况、水源周边村民对饮用水源管理和保护方面的了解程度、以及相关政府部门工作人员的访谈中,参考《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》,从水源水量水质、保护区建设、保护区整治、监控能力建设、风险防控与应急建设和管理措施6个方面分析了永福县农村集中式饮用水源保护现状,发现永福县农村集中式饮用水源保护过程中存在政府监管不到位、水源地受污染风险大、饮用水源保护资金投入少、群众参与度低及环保意识薄弱的问题。经分析研究发现其原因主要为政府部门分工不明确及监测能力弱、饮用水源保护区制度落实不到位、水源保护工作考核不合理及资金来源单一、政府工作信息公开和宣传工作不到位等。结合永福县农村地区的实际情况,本文主要从完善农村集中式饮用水源监管体系、强化农村饮用水源污染治理力度、加强饮用水源管理考核,落实专项经费和加强公众参与和提高群众饮水安全意识方面提出一些建议与思考以更好的解决永福县农村集中式饮用水源保护中存在的问题。
永福县隶属广西壮族自治区桂林市,辖6镇3乡,93个行政村,6个社区。本文通过对11个永福县农村集中式饮用水源实地情况进行深入调查,采用理论研究、实地调研、问卷调查与访谈等多种研究方法,对农村集中式饮用水源,集中式饮用水源保护、饮用水水源保护区和污染源这四个概念进行了界定,使用了公共物品理论、可持续发展理论和公共治理理论探讨了农村集中式饮用水源的保护工作。
通过现场调研永福县农村集中式饮用水源地环境状况、水源周边村民对饮用水源管理和保护方面的了解程度、以及相关政府部门工作人员的访谈中,参考《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》,从水源水量水质、保护区建设、保护区整治、监控能力建设、风险防控与应急建设和管理措施6个方面分析了永福县农村集中式饮用水源保护现状,发现永福县农村集中式饮用水源保护过程中存在政府监管不到位、水源地受污染风险大、饮用水源保护资金投入少、群众参与度低及环保意识薄弱的问题。经分析研究发现其原因主要为政府部门分工不明确及监测能力弱、饮用水源保护区制度落实不到位、水源保护工作考核不合理及资金来源单一、政府工作信息公开和宣传工作不到位等。结合永福县农村地区的实际情况,本文主要从完善农村集中式饮用水源监管体系、强化农村饮用水源污染治理力度、加强饮用水源管理考核,落实专项经费和加强公众参与和提高群众饮水安全意识方面提出一些建议与思考以更好的解决永福县农村集中式饮用水源保护中存在的问题。