安徽省农村公共产品供给区域差异实证研究

来源 :安徽农业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:zhuyanmei
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改革开放以来我国经济迅速发展,工业化与城镇化进程加快,导致区域、城乡之间的差距日趋扩大,尤其表现在不同区域之间农村经济社会发展情况之间的差距十分突出。在公共产品供给方面,由于长期的城乡“二元结构”致使在公共产品供给领域农村明显落后与城镇。2003年至2014年中共中央连续十二年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。中共中央2014年发布中央一号文件要求全面认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,在深化农村改革的同时要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等的参与国家现代化进程、共同分享现代化成果。中央“一号文件”的基本落脚点都是惠及中国几亿农民,让农民充分享有改革和发展带来的成果,缩小城乡差距。我国农村公共产品区域供给差异现状普遍存在,造成这种区域供给差异的主要原因是各地区经济发展水平不同,导致了不同经济发展区域、各省以及同省不同农村地区在农村公共产品供给方面存在显著性差异。经济发展水平与公共产品供给之间的内在联系,即农村公共产品区域供给差异是导致区域农村社会经济发展差异的主要原因之一,所以二者存在着“累积循环因果效应”两者的发展互为因果,相互影响。安徽省作为我国中部农业大省,其在推进我国农业现代化发展方面占据重要地位,然而,随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,安徽省不同经济发展区域在公共产品供给方面存在的巨大差异,不仅进一步地拉大城乡及地区经济发展差距,而且阻碍了安徽省实现农业现代化、农村经济发展、农民收入的提高,影响深远。因此,如何缩小甚至消除经济发展程度不同区域间的公共产品供给水平的差距问题成为人们关注的焦点。本文在回顾总结农村公共产品供给区域差异研究基础上,研究安徽省农村公共产品供给区域差异的影响因素与供给现状,为解决安徽省农村公共产品的区域差异提供对策与建议;本文主要应用SPSS统计软件中的层次聚类法(HCA)以安徽省的各个地级市为单位,分别对安徽省农村公共产品的供给现状进行聚类分析,以了解安徽省农村公共产品供给相同聚类指标的区域性差异;运用单因素方差分析法(ANOVA)对层次聚类的结果进行差异分析,以辨识不同聚类之间农村公共产品供给的差异大小。最后文章分析比较在农村公共产品供给中的不同供给模式,提出根据不同区域差异水平因地制宜的有选择的选择供给模式。以缩小安徽省农村公共产品供给的区域差异。文章的结构整体分为三个部分:一、造成安徽省农村公共产品供给区域差异的影响因素分析。二、安徽省农村公共产品供给存在区域差异水平分析,再以基础设施建设类、教育与医疗卫生类和社会保障类为例,分析安徽省农村公共产品供给区域差异水平。三、对策建议:通过完善以政府供给为主导、市场和自愿供给为补充的多元供给机制、完善农村公共产品供给制度因地制宜的提供公共产品,通过完善农村公共产品的供给从而有利于发展农村经济和带动农民消费,缩小区域发展差距,促进区域协调发展并最终实现基本公共服务的均等化。
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