农民工返乡创业是中国农村外出劳动力在回流过程中的一种特殊现象。进入新世纪以来，随着国家推进产业经济向中西部地区的转移，以及中西部地区发展环境和条件的改善，返乡农民工创业热潮蓬勃兴起。然而，由于各种因素的影响，西部返乡农民工在创业过程中遇到了许多问题，除创业环境外创业能力是制约返乡农民工能否创业和创业成功的重要因素。因此，了解西部返乡农民工创业能力的现实情况并找到创业能力提升的方法和对策是开展创业工作的关键。在此背景下，本文以西部返乡农民工的创业能力为研究点，在前人关于创业能力相关研究的基础之上，结合西部五省地区返乡农民工创业能力的实际调查问卷，分析评价西部返乡农民工的创业能力，并提出针对性政策建议。全文共分为五个部分，主要内容如下：第一章为绪论。总结了国内外关于创业能力、农民创业的研究成果，明确了本文的研究思路和研究方法。基于国内外学者关于创业能力的研究，本文从创业能力概念、创业能力构成要素、创业能力测度及创业能力的影响因素这四个方面系统整理了创业能力的相关理论，同时对国内农民创业的研究进行了理论梳理，主要内容包括农民创业概念的界定、农民创业类型、农民创业模式、农民创业现状及阶段、农民创业动力及创业过程中心理变化、农民创业与农民增收的关系等。第二章梳理了创业能力研究的四个模型并对返乡农民工创业能力的相关概念进行了界定。关于创业能力研究的四个模型，主要包括基于创业认知的创业能力发展理论模型、二阶六维度的创业能力概念模型、基于Deb Markley测量表的创业能力评价模型以及基于创业自身素质、心理素质、能力素质的创业能力评价模型。本文结合国内外学者关于创业、创业能力、返乡农民工的研究成果，不仅对创业、创业能力、返乡农民工的概念进行了界定，并且探讨性的对返乡农民工创业的概念进行了界定。第三章构建了西部返乡农民工创业能力指标体系并对评价方法进行了分析。文章借用Deb Markley测试表十项指标，并融入了能够反映返乡农民工创业特点的六项指标，建立了返乡农民工创业能力的指标体系，同时，详细介绍了因子分析方法及运用因子分析方法评价西部返乡农民工创业能力的计算过程。第四章对西部返乡农民工的创业能力进行实证分析。以对陕西省、四川省、宁夏省、青海省、甘肃省这五省中创业典型地区的1116份返乡农民工的创业能力问卷调查为样本数据，运用KMO统计量和马特利球形检验对样本数据进行了检验，采用以主成分分析为主的因子分析的方法从反映返乡农民工创业能力的16项指标中提取了竞争性、创新性、坚韧性、风险承受性、资源性、合作性六个因子，并对西部返乡农民工的创业能力进行综合评价和各因子评价，得出西部五省地区返乡农民工创业能力总体呈现正态分布，处于一般水平的比重最多，其次是较强水平和较差水平，而能力很强和能力很差的都很少。西部五省地区返乡农民工的坚韧性能力水平最高，而合作性能力水平最低，五省之中陕西省的返乡农民工创新性能力、合作性能力、坚韧性能力水平高于其他四省，四川省返乡农民工的竞争性、风险承受性、资源性能力水平高于其他四省。第五章为最后一章。针对西部五省地区返乡农民工的竞争性能力、创新性能力、坚韧性能力、风险承受性能力、资源性能力、合作性能力提出对策及建议。强化培训，提高技能，增强竞争能力；提供创业辅导和信息服务，提高创新性能力；弘扬创业精神，树立典型，增强创业的坚韧性；建立风险预防机制，提高风险承受性能力；加强政府和银行支持，提高资源性能力；培育良好的人际关系环境，提高合作性能力。