论我国行政诉讼和解制度的构建

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行政诉讼和解制度在沉寂了多年后成为近年来的时髦话题。行政诉讼和解制度涉及到行政权的运作和行政法的基本理论问题,研究这一课题具有重要的理论价值。同时,在建设社会主义和谐社会的时代背景下研究这一课题也具有重要的现实意义。 除引言、结束语外,本文包括四个部分: 第一部分阐述了行政诉讼和解的基本理论。从行政诉讼和解的概念入手,分析了行政诉讼和解的特点并对与行政诉讼和解相关的概念进行了辨析;介绍并评析了关于民事诉讼和解的性质的四种不同学说,指出了应该借鉴民事诉讼和解的学说,行政诉讼和解制度兼具公法契约和诉讼行为的双重性质。 第二部分对域外行政诉讼和解制度进行了考察。介绍了域外相关制度的经验;得出了行政诉讼和解不仅是一种国际经验,而且是与现代行政契约理论和公共服务行政理论相契合的一项诉讼制度。我国立法与司法也应该吸收这种理论的精髓作为构建我国行政诉讼和解制度的理论基础。 第三部分主要阐述了建立我国行政诉讼和解的理论基础与实践意义。提出了我国行政诉讼和解制度应该分别以行政自由裁量权理论和服务行政理论作为内、外在的理论基础。同时,系统地分析了建立行政诉讼和解制度有利于实现裁判与和解互补、解决执行难问题、提高行政诉讼效率和实现社会主义和谐社会。 第四部分着重研究了我国行政诉讼和解制度的具体构建问题。详细论述了我国行政诉讼和解制度适用的范围;行政诉讼和解的时间、程序、效力以及行政诉讼和解瑕疵的救济问题。
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