BSC在供电企业绩效管理中的应用研究——以L供电公司为例

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电力是国民经济的重要能源,把绩效管理的观念引入电力企业中,充分发挥“电力先行”的职能,这是社会的需求和市场竞争的需要;随着我国电力体制改革的开始,为了适应国内外竞争的需要,使供电企业绩效管理与发展战略密切联系的要求越来越为迫切。但是,目前的电力体制改革还在初期,供电企业的战略管理水平相对比较低下,企业的发展战略仍然不能为许多供电企业充分把握。在这种情形下,各供电企业的绩效管理仍然要在战略目标比较模糊的状况下进行。要解决供电企业长期积累遗留下来的管理问题,在建立供电企业战略性绩效管理体系时,必须遵循“稳中求进”的原则:首先,要充分利用供电企业原有的管理基础,尽最大的可能保证供电企业平滑、稳定的引进战略绩效管理体系;其次,要有助于供电企业理顺发展思路,规范内部管理;第三,要着眼于较高的层次审视企业的绩效管理体系,能够对企业管理水平起到提升作用。绩效管理是企业永恒的主题,对于国营垄断行业的电力企业亦是如此。以往针对电力行业的绩效管理很少有专门的研究。因此,本论文选择了作者工作单位这一行业为研究对象,通过前期的现状调查和问题诊断,建立起基于公司战略目标的绩效指标体系,再设计出基于国家标准的绩效管理体系。本论文采用理论联系实际的方法,以国家电网公司的战略目标为基础,以我国的国情和电力行业的特点为背景,应用平衡计分卡模型,结合绩效管理方面的理论,为县区级供电企业设计出绩效管理范式。研究结果表明,首先尽管企业在绩效考核和奖惩方面已经做了大量的有益探索,但整体而言,企业尚缺乏基于统一框架指导而建立的全面绩效管理体系。其次,在为企业设计绩效管理体系之前,必须进行必要的前期准备工作,包括分析总公司的战略规划;设置高效的企业组织机构;完成岗位说明书;提高员工对绩效管理的认识。第三,设计的绩效指标体系必须以公司战略为基础的,其中应该发挥作为传达战略仪器的平衡计分卡的作用,并充分利用平衡计分卡与关键业绩指标之间的紧密关系,形成一套关键业绩指标系统。最后形成的绩效管理体系必须是循环完整的,针对当前供电企业的管理模式,结合未来的发展,在供电企业中实施积极有效的绩效管理对电力体制改革有重要的促进意义。
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