近年来,我国早期兴建的油气田开发已经进入中后期,对油气田开源节流、降本增效的要求形势严峻、任务艰巨,加之低油价新常态的环境约束,更需要持续开展挖潜减费等工作。对于石油石化企业的后勤服务系统中的矿区一类的单位而言,加强成本控制基础管理,实现成本管理的规范化、标准化、精细化,显得尤为重要。在中国石油化工集团推行全员目标成本管理方案的号召下,Z油田所属的X矿区作为其上游企业,深入推行全员目标成本管理,不仅对于X矿区解决现有成本管理问题具有重要作用,对于中石化乃至石油石化行业的现代化成本管理都具有重要意义。本研究在目标成本管理、作业成本法、节点成本以及全员目标成本管理等相关理论基础上,搜集整理国内外相关研究成果,分析了X矿区成本管理现状,从成本发生的根源和作用着手,分析成本消耗的各环节、费用支出的各岗位,查找出了成本管理与控制中存在的问题。在现状与问题分析的前提下,以全员责任体系、标准指标体系、管理控制体系、全员考核体系为核心,构建了X矿区全员目标成本管理模式,提出了模式实施的重要环节,包括机构设置、落实目标责任,标准指标、分解目标成本,单元核算、细化成本管理,深入对标、优化过程控制,精严准确、实行全员考核。最后,提出了X矿区全员目标成本管理模式的保障措施,包括制定控制与保障制度、提升信息化管理水平、营造全员目标成本管理文化等。该全员目标成本管理模式有利于提升成本管理水平、切实增强企业竞争力,是促进油田企业集约化经营、内涵式发展的根本要求,是完成石油石化企业挖潜增效目标的有效途径。