公立医院产权制度改革

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随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,医疗卫生体制改革的不断深化,民营医院的逐步兴起,公立医院已经向产权多元化迈出了坚定的一步。但是,我国医院产权制度单一的现状并未根本改变,政府仍然控制着90%以上的卫生资源。卫生改革的滞后,不利于卫生事业的持续稳定发展,更不利于为广大人民群众提供制优质价廉的医疗保健服务。目前,国内缺乏对公立医院产权制度改革理论基础的系统描述,缺乏对公立、私立和转制医院效率比较的研究。本文试图在这些方面进行一些探索。 本文的研究工作主要包括以下五个方面:1)分析产权制度改革的理论基础,运用产权理论对我国公立医院产权制度进行剖析;2)对英国、美国、德国及新加坡医院产权制度改革的动因、改革内容及改革的效果进行比较和分析,并总结对我国公立医院产权制度改革的经验借鉴;3)分析我国公立医院产权制度改革的必要性和重要性、需要具备的几个条件;我国国有企业产权制度改革对公立医院产权制度改革的启示;4)案例研究:通过对沈阳、金华和武汉市部分医院的调研,运用随机前沿模型分析(SFA)比较转制医院、私立医院和公立医院的效率;5)对我国的公立医院产权制度改革提出可操作性的政策建议。 本研究的主要意义:加入世界贸易组织后,经济全球化对我国的影响日渐加剧,中国将更为密切地融入世界经济与社会发展的竞争中。我们的医疗服务体系怎样面对日趋开放的市场?2000年国务院转发八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》中明确指出建立新的医疗机构分类管理制度,将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理,2005年1月召开的全国卫生工作会议上卫生部常务
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