胶东输水干线首段工程——济平干渠白玉符河倒虹出口进入小清河干流后，即面临如何穿越济南市区的问题，备受社会各界关注。由于穿越济南市区段输水方案既关系到济南市城市规划大局，也关系到南水北调东线工程输水安全的大局。按照水利部以及有关部门的要求，根据南水北调输水要求、东线工程总体安排，以及济南市城市总体规划、小清河综合治理规划、济南市区特有的地理地势环境，需要对穿济南市区输水方案及其影响因素进行全面研究，为主管部门决策提供重要依据。 方案研究结合济南市区特有的地理地势环境和小清河综合整治工程建设，提出了利用小清河河道输水、小清河左岸新辟输水暗渠、小清河左岸新辟压力管道、济南市区北部新辟输水明渠、盾构隧洞五个输水方案。按照同等深度、比选条件一致、安全经济、综合效益较大的原则，从投资、水质、城市规划、现有河道治理、生态与环境、可实施性、工程占地等方面进行研究，论证了各输水方案的优劣。 济南市区段输水方案研究创新性提出把水利工程作为资源工程统筹规划，重视人水和谐和生态工程，以工程目标、生态环境、城市规划、节约土地资源、提高土地资源重复利用率、实施的难易程度、工程投资合理性等作为方案优劣的综合指标进行分析、研究。方案研究涉及水利工程、环境工程、市政排水与治污、交通工程、地下工程等相关领域，涉及面广，相互影响大，并将输水工程及其相互关联的各领域、各专业有机结合在一起。通过学习和交流，对地下空间岩土工程、盾构隧道技术、调水工程技术创新等国内外新技术作了有益的探讨和针对性地应用。 方案研究建议有关决策部门采用小清河左岸新辟暗渠输水方案，该方案能够较好地解决调水与治污、调水与小清河综合治理、城市规划、市区生态环境之间的矛盾，是技术可行、经济合理的优选方案。