发展现代化职业教育对国家教育战略体系建设具有重大意义,不但能够带动国家经济的发展,还能够构建多种多样的人才培养方式,逐步促进技术技能型、社会实用型人才发展和国民整体人文素养的提高。《国家职业教育改革实施方案》也明确提出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,但它们的地位没有差别、同等重要。”中职教育是现代职业教育体系中不可或缺的重要部分,具有准公共产品的属性,提高其发展水平是加快构建现代职业教育体系的前提,政府作为主要管理者,在中等职业教育发展中发挥着极其关键的作用。奉节县位于重庆市东北部,属于渝东北三峡库区城镇群,离重庆核心区域比较远,经济发展与重庆主城区相比相对落后,当地中等职业教育发展比较滞后,技能人才供给上的不足也在一定程度上制约了地方经济发展。近年来,为了促进奉节县中等职业教育发展,政府在各方面都发挥了较为积极的作用,比如提供政策保障、加大财政投入、重视师资建设、规范办学行为等,但当地的中等职业教育依然存在着多方面的问题。本文以奉节县中等职业教育中的政府职能履行为研究对象,在介绍选题背景与研究意义的基础上,系统梳理了国内外研究的动态与现状,并通过实地调研考察收集整理了相关资料,对中等职业教育和政府职能的概念进行了界定,以公共产品理论、政府职能理论和新公共服务理论为理论基础,综合运用了文献分析法、调查研究法、比较研究法等研究方法。首先介绍了奉节县的县情和当地中等职业教育发展现状,并概述了访谈、问卷调查的情况。然后指出了当前奉节县中等职业教育发展中政府职能履行存在的宣传引导不到位、发展中相关政策缺位、办学经费来源单一、管理体制不完善、信息服务职能滞后、监督评估不科学等问题,全面分析了思想认识不到位、政府政策导向乏力、未形成多元化经费筹措机制、政府教育管理部门职责交叉、未建立信息服务平台和缺乏有效的监督和评估机制等原因。接下来总结了国外的德国巴登符腾堡、美国田纳西的职业教育模式和经验,以及国内的南通市通州区、重庆市永川区职业教育发展中政府职能履行情况。最后,结合国内外先进城市的经验,提出了政府应该转变思想观念、完善政策制度、拓展经费来源、改革管理体制、提升信息化水平和加强评估监督等建议,以期能够促进奉节县中等职业教育事业进一步发展。