烟毒问题是中国近代社会最为严重的社会问题之一,特别是地处西北的宁夏地区,不仅是偏僻落后的中国西北角,更是中国烟祸严重的地区之一。民国以来,地方军阀政府不断标榜“寓禁于征”之名实行禁烟,实则通过高额的烟亩税逼民种鸦片,致使鸦片的种植面积不断扩大,原本的肥沃之地被鸦片侵占,民众无法维持正常的粮食供应,引起农村的粮食恐慌。同时民众吸食鸦片成风,身体病弱不堪精神萎靡不振,严重影响社会经济发展。烟祸之害引起从中央到地方各级政府以及社会各界的关注,南京国民政府痛下决心,实施全国禁烟并制定详细的禁烟计划,以图遏制烟毒的泛滥。宁夏省作为烟祸危害最为严重的地区,严格遵循禁烟计划实施禁烟。本文主要从南京国民政府时期宁夏地区的烟毒泛滥情形为切入点,以社会史的角度,同时综合历史学、社会学的相关学科理论,大量运用档案资料、地方文史资料、地方志及相关地方文献资料,重点探讨宁夏地方政府的禁烟措施,并对政府禁烟成效和禁烟存在的问题作出分析,进而结合宁夏地区特殊的的烟毒情形探讨禁烟最终失败的原因。在南京国民政府时期禁烟的影响下,宁夏地方政府通过一系列禁种、禁吸、禁售禁运等措施,使得宁夏的鸦片一度不再下种,登记烟民不断减少,部分吸食人民得到医治戒除烟瘾。但是由于利益的驱使,政府禁烟心态极其矛盾,政府既是禁烟的执行者,又是鸦片的获益者,尤其是宁夏马鸿逵地方政府,既要遵循中央政府的禁烟命令,又要兼顾宁夏省经济发展需要和作为封建军阀对利益的追求,因而禁烟措施弊病丛生,禁烟实施不力,烟土依旧盛行于市。此外民众长久以来形成了普遍的吸食习惯,无法在一时之间内从鸦片烟瘾中彻底脱离出来,加上没有成熟完备的医疗戒除之法和复吸抽查制度,吸食之风难以在短时间内完全禁绝,烟毒并未彻底禁绝。