行政效能监察中存在的问题及对策

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zjcmlyj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
提高行政效能是现代政府管理的核心问题,也是当前行政改革所追求的重要目标和行政机关应遵循的重要原则。行政效能监察工作在促进政府部门转变职能,改变工作作风,改进工作方法,提高工作效率方面发挥了有力的作用。但是,相当长时期内,我国行政监察理论与实践的重心一直围绕着廉政监察而展开,忽视行政效能监察,行政效能监察的定位问题始终未能真正解决,导致行政监察工作的发展空间受到极大束缚,行政监察职能难以得到充分发挥,标本兼治的监察模式不能落到实处,腐败行为并未得到有效遏制,行政机关效能低下,政府形象经受着严重的考验。因此,加强行政效能监察工作研究,对于推进政府职能转变和行政管理改革具有十分重大的现实意义。本文对行政效能监察的内涵、内容、方式方法、推进过程进行了深刻阐述。明确了行政效能监察是指行政监察机关依法对行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他组织及人员履行职责行为的效率与质量情况所实施监督检查的活动。讨论了开展行政效能监察在全面履行行政监察职能、改善行政管理、促进依法行政、保证政令畅通、改进机关作风,优化经济发展环境、从源头防治腐败方面的重要意义。并以山东省行政效能监察工作实践为例,探讨了目前行政效能监察工作存在的主要问题:对行政效能监察定位不准,重点不够突出:工作开展不平衡,工作力度不够;缺乏必要的操作规范和规章制度;工作方法滞后;处理和惩戒手段偏软等。分析了这些问题产生的主要原因:对行政效能监察认识不到位;行政效能监察立法滞后;体制机制不健全;工作创新不够等。并结合国外开展绩效评估和其他省开展行政效能监察的实践经验,提出了具体对策:一是要提高对行政效能监察的全面认识,把握好工作重点;二是要加强组织领导,健全办事机构;三是要加强立法,完善执法;四是要完善体制,健全机制;五是要要改进工作方式,注重创新。本文通过论述行政效能监察过程中遇到的问题,分析成因,从健全机构、完善法制、改进工作方法等方面提出了具体的措施,本文重点讨论了行政问责制和绩效评估方法。希望能对改善行政效能监察工作、推进构建廉洁高效政府、从源头上预防和治理腐败的进程尽一点绵薄之力。
其他文献
民企呈现四大特点:东部蓬勃发展,中西部受阻,转型升级迫切,“建二代”青黄不接。中国民营建筑企业在上世纪中后期得到起步发展,大多数是从个体经济演变而来。改革开放以来,建
从学校继续教育的利益相关者、现状、一般环境分析入手,厘清了生存与发展的要素,结合学校自身的发展定位、学科及师资优势,形成了适合的发展战略,确定了战略管理过程中应采取
广州明珞汽车装备有限公司服务中国汽车制造业,2011年11月成为中国汽车装备创新联盟新的一员,并将在AMTS2012上海国际汽车制造技术及装备与材料展览会上,展示拥有自主知识产
为了有效地保证产品质量和稳定性,达到客户满意,企业必须建立一个完整的过程控制体系,控制内容不仅包括生产过程,还应涵盖原材料的管理和控制。
隔膜压缩机的工作原理,以GD112-10/0.2-180型隔膜压缩机为例,说明气阀及膜片在运行过程中存在的问题,分析气阀及膜片故障原因,提出延长气阀及膜片使用寿命的措施。
为探讨聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯(PBAT)材料的全生物降解地膜的降解过程及其对番茄产量和土壤环境的影响,采用田间试验的方法,在南疆对比分析了PBAT型全生物降解地膜(降解膜
文章介绍了企业对外汇风险进行计量的主要方法,同时从沪市选取国际化经营程度较高的公司进行了实证检验,研究经典的Jorion回归模型对计量我国企业外汇风险的适用程度,为我国
本文从社会经济、海洋科学基础等需求与可能入手 ,探讨 2 1世纪初期海洋高技术的发展前景。作者在分析海洋高技术对国民经济和社会发展的作用 ,以及近年来国际海洋科学技术发
不久前,在北京举行的全国首届中小微企业云服务大会新闻发布会上,工信部透露,正在牵头拟定支持中小企业发展的相关文件,涉及财税政策以及融资难、融资贵等问题,这一文件有望
“不能评估就无法管理”——这是现代著名管理学大师Joan Magretta对互联网经济的精辟论述,由此可见网站评估对于网站管理的重要性。所谓专业女性网站,它是一个模糊又清晰的