随着人类文明的进步,对水资源的需要量越来越大,但可供人类使用的水资源却不会增加；甚至因人为的污染等因素而使其质量变差,可利用数量减少。加之,世界淡水资源的分布极不均匀,人们居住的地理位置与水的分布又不相称,使水资源的供应与需求之间的矛盾很大,尤其是在工业和人口集中的城市,这个矛盾更加突出。通过对区域水资源供需平衡进行系统分析,并针对水资源开发利用过程中存在的问题,提出与之相对应的解决措施,进而从根本上解决当地水资源的供需矛盾,研究水资源可持续利用,对促进区域社会、经济、环境的协调和可持续发展具有重要意义。本文以水资源的可持续利用为指导思想,在水资源供需平衡分析的基础上,将水资源可持续利用和社会经济发展、生态环境保护结合起来,建立攀枝花市水资源可持续利用综合评价指标体系,以追求经济、社会、环境三者综合效益最大化。通过对攀枝花市的地表水、地下水等研究分析,从而计算出攀枝花市水资源可利用量。通过对供水量调查、社会经济用水调查、现状年用水分析、水资源开发利用程度分析、水资源现状供需分析等,揭示了攀枝花市水资源开发利用存在的问题和供需矛盾,为攀枝花市水资源的优化配置提供现实基础。通过预测攀枝花市水平年的人口数量、三产增加值等指标和在强化节水条件下的需水定额,计算得到规划水平年需水量。根据规划水平年需水要求并参考相关规划制定了常规水源和非常规水源供水规划,并计算得到规划水平年总可供水量。为保障水资源优化配置成果能够顺利实现,制定了节水实施方案、增加了水资源保护对策和水质监测规划,完善水资源保障措施。水资源供给保障能力与经济社会发展和生态环境保护基本协调,整体性水资源约束有所缓解。