信任是维系一个国家、社会共同体良序运行的纽带,它关涉到个人社会关系的开展,又是政治、经济、文化生活正常运行的前提。正如西方哲学家史里斯·博客所表述的那样:信任就如同空气和水源一般,我们必须要时刻保护,一旦受损,我们所居住的社会就会土崩瓦解。政府公信力作为社会信任关系的基石,对于维持正常的社会交往、营造和谐的社会氛围具有重要作用,提高政府公信力,塑造良好的政府形象已经受到各国政府的高度关注和重视。我国目前正处于社会转型期,同时又置身于全球化风险社会的大背景下,各种社会矛盾和社会风险凸显,由此引发的多种社会问题对政府公信力提出了挑战。面对日益增多的不确定性和逐渐缺失的安全感,社会公众也向政府提出了更高的要求。如何有效化解社会风险,缓解公众的焦虑情绪,为公众提供安全的生活保障服务,从而提升政府的公信力水平,是风险社会下政府必须面临的一项战略课题。社会风险的有效化解和处理直接关系到公众对政府的信任和对政府合法性的认同。本文的研究核心就是将政府公信力置于风险社会的背景下,从风险社会的三个维度分析政府公信力面临的风险环境,从而发掘在相应的风险环境下政府公信力流失的表现和原因,在此基础上提出化解社会风险,重塑政府公信力的具体措施。文章分为五个部分,第一部分为绪论,提出该课题研究的缘由,以及政府公信力的国内外研究现状,指出课题的研究方法和创新点;第二部分是关于政府公信力和风险社会理论的阐释,并深入探讨了二者的内在关系,以风险社会的三个维度为基础构建全文分析框架;第三部分是我国政府公信力的现状分析,从科技理性维度、个体化的维度和“有组织的不负责任”三个维度具体分析政府公信力缺失的主要表现;并以此为基础归纳总结出政府公信力缺失的四个根源;最后一章提出风险社会下政府公信力重塑的措施,主要从价值理念、系统信任、公共精神、制度完善四个方面提出相应的解决措施。