城乡一体化背景下失地农民就业问题研究

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城乡一体化作为一种新的发展模式,在以城带乡、以工促农,促进城乡经济发展,又好又快的推进城镇化进程、加快农村基础设施建设方面发挥重要的作用,是解决“三农”问题的根本途径。它有利于在一个国家和地区,城市和乡村形成一个活的有机整体,城市和乡村相互依存,城乡关系也不再是铁板一块的二元结构,城乡一体、协同发展的新型发展模式得以形成。在这种新的发展模式下,失地农民就业问题的解决有了新的契机。通过产业发展、园区建设、就业培训、社会政策的城乡一体,失地农民的就业将向着良性的、可持续的方向发展。在这样的背景下,研究如何将城乡一体化作为解决失地农民就业问题的根本途径,具有重要的理论价值与现实意义。本文以Y县东部工业区失地农民的就业问题为例,通过对Y县东部工业区失地农民的实地调研,认为失地农民自身素质与观念、征地地区产业发展水平、工业园区的建设程度、城乡一体化水平、征地及社会保障政策都会影响失地农民就业。造成失地农民实际就业率低、结构性失业严重、就业途径单一、就业风险较高。提出从失地农民、社会经济、社会政策三个维度,通过就业培训、保障就业、产业发展的城乡一体,解决失地农民的就业问题。本文共分为四个部分:第一部分,为绪论及研究设计。主要从理论角度介绍了本文的研究背景,国内外对城乡一体化以及失地农民就业的研究现状,文章的创新点及难点以及文章的研究逻辑和理论支撑。第二部分,是对Y县东部工业区失地农民就业状况的实地调研。通过全面的调查,以客观的数据,描述Y县东部工业区失地农民的就业问题,为就业问题产生原因的归纳及路径的提出探索打下基础。第三部分,分析了失地农民就业困境产生的原因。从失地农民自身因素、社会经济因素、社会政策因素三个大方面分析了失地农民就业困境产生的原因。第四部分,针对第四部分失地农民就业困境产生的原因,以城乡一体化为破解失地农民就业的途径,提出了相应策略。
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