排污收费制度是我国一项重要的环境管理制度,也是我国环境管理制度中最早提出并实施的制度之一,迄今己实施三十余年。三十年来,这项制度逐步发展、完善、成熟、成为具有中国特色的环境保护道路的组成部分。它对于提高全民环境意识,筹集污染治理资金,促进节能减排,强化环境监督管理能力等方面发挥了重要作用。排污收费规范化是指严格按照《条例》及配套规章的规定实施排污收费行为。排污收费工作人员依据排污费征收法律、法规、规章征收排污费。排污收费规范化是排污收费工作人员必须遵守的行为准则,是依法收费、依法行政在工作中的具体体现。它具有以下几个特点：一是法定性：排污收费的基本依据是国家的法律法规和配套的规范性文件,具有强制性；二是程序性：环保部门制定了一整套严格、明确、标准的排污费征收程序,以保证排污费征收行为有序开展；三是公正性：指相同行业相同工艺相同规范污染物核定方法一致,收费标准一致,体现排污收费公平公正。本文结合山东省及济南市实际的排污收费工作对排污收费规范性进行研究,查找排污收费存在的问题。首先,立法存在空白,部分污染源未开征排污费,没有做到“谁污染,谁治理”。其次,收费程序对于小型三产企业过于复杂。如何解决污水处理费与污水排污费的冲突及排污费不及时缴纳等问题。针对发现的问题提出解决方法：“费加税”模式。即对收费空白开征环境税,既填补了空白,又为排污费改环境税提供试点经验。制定小型三产简易收费程序,提高工作效率,减轻排污者及执法人员工作负担。优先使用自动监控数据,动态核定污染物排放量。多部门合作,提高排污费催缴力度,使排污费及时、足额缴纳。规范排污收费,使排污费“依法、及时、足额”征收,做到让领导放心、员工安心,排污者缴纳排污费心服口服。