国家电网公司海外电力业务并购的法律风险分析

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随着中国经济社会融入WTO的程度不断深化,近年越来越多的国内企业开始蜂拥的走出国门布局全球的投资、并购市场。作为技术密集型行业的电网管理运营业,电网运营特点显著的区别与我国其它产业,如劳动力密集的制造业、能源产业以及高新研发产业。在电网管理、运营技术上我国企业的水平与发达国家相近,因此不易与发达国家纠缠于知识产权问题。近年来,具有技术优势的中国电网企业,在国家相关部门的支持下,积极实施国际化战略,拓展国际化经营、布局海外,加强与周边国家的能源合作,取得了重要进展。海外投资、并购的范围,也逐步从地理位置接近的港、澳,扩展到周边的东南亚国家地区。并于2009年竞购得菲律宾国家输电网25年的运营权,迈出了跨国并购的第一步。然而中国企业的海外并购之路并不平坦,而是充满了挫折、失败,如上汽入主韩国双龙、中铝收购力拓等。上汽失败的主因是对韩国工会力量及当地相关劳工法的失察,而中铝的失败,则主要是在当初法律合同的订立上存在漏洞。因此,有必要对刚刚起步的国家电网公司海外电力并购业务,做一个针对电力行业、企业运营特点的海外投资法律风险分析,以期能够有助于国家电网公司的海外业务发展就,避免重蹈其它企业跨国并购失败的覆辙。第一章分析了电力运营的技术特性及法律特点,分析国家电网公司在海外并购市场中所处的优、劣势地位。第二章针对国家电网公司第一次跨国并购案展开解析,从案例中提炼出相关法律问题并进行深入分析与探讨。第三章针对国家电网公司电网运营的自然垄断特性,以欧盟诉德国意昂公司案为例,深度分析了欧美等成熟发达市场上反垄断法律问题。第四章提针对国家电网公司自身的技术、运营特色做出详细分析。以近期国内其他企业海外并购的法律案例为参考,在此基础上对未来国家电网公司在海外并购中可能遇到的法律问题展开预测。本文最终得出结论,国家电网公司要在海外并购市场有一席之地,就要抓住劳资纠纷、国家安全审查、反垄断调查这三个主要矛盾进行准备。
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