【摘 要】
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安全生产行政处罚是安全生产监督管理部门对安全生产行政相对人实施最后、也是最严厉的行政措施，直接关系到行政相对人的人身、资质和财产权益。自由裁量权相对于羁束行政行为
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安全生产行政处罚是安全生产监督管理部门对安全生产行政相对人实施最后、也是最严厉的行政措施，直接关系到行政相对人的人身、资质和财产权益。自由裁量权相对于羁束行政行为,分布于安全生产行政处罚始终。有失公允、不合理的行政自由裁量行为将严重影响相对人的合法权益。目前我国安全生产行政处罚领域的自由裁量权的规范仍处于较为初级的阶段，存在自由裁量权界定不清、自由裁量权法规与上位法冲突、自由裁量权有失公允和不合理等情况。究其根源，笔者认为现行的安全生产自由裁量权法规自身存在较大缺陷。为此，笔者尝试从安全生产自由裁量监督制度和完善现行法规为切入点，构建一综合全面、合理、可行的安全生产行政处罚裁量权制度。
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