新中国成立以来中共对民主党派政策演变论析

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中国共产党与各民主党派的合作由来已久。新中国成立后,鉴于各民主党派已经完成由旧民主主义向新民主主义立场的转变,为了调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,迅速恢复国民经济,中国共产党依据《共同纲领》,继续实行与各民主党派的合作的政策,不仅平息了民主党派建国后的第一次解散风波,推动各民主党派成员全面参与新中国政权,肯定民主党派在新历史条件下的地位与作用,而且帮助他们发展、团结、进步,推动他们全面参与新中国建设和各项社会改革运动,由此形成了建国后多党合作的第一个黄金时期。 社会主义改造完成后,中国共产党基于对社会主义社会矛盾问题的分析和对民主党派在社会主义社会存在基础的认识,为了调动一切积极因素建设社会主义伟大国家,在认识到知识分子和以知识分子为主要联系对象的各民主党派的进步、变化后,确定了与民主党派“长期共存,互相监督”的方针,使共产党领导下的多党合作和政治协商制度发展为中国特色的社会主义政党制度,奠定了整个社会主义历史阶段中国共产党与民主党派长期合作的理论政策基础。 但是以1957年反右斗争扩大化为标志,党对民主党派的正确政策发生重大逆转。反右派斗争的扩大化不仅使民主党派遭受重创,而且将民主党派重新定性为资产阶级性质的政党,使之长期处于被斗争、被改造的地位,在国家政治生活中的作用大为下降。虽然60年代初,中共中央几度调整政策,采取了一些措施,使多党合作有所恢复,但由于种种原因,这种调整是有限的。“文化大革命”更是使民主党派濒临被取消的境地,使多党合作名存实亡。 党的十一届三中全会以后,以邓小平为核心的党的第二代领导集体为恢复党对民主党派的正确政策作了不懈的努力:肯定我国各民主党派都已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量,在新的历史时期中仍具有重要的地位和作用,为此不仅积极推动民主党派的组织恢复和发展,而且恢复了与民主党派的政治协商,推动民主党派参政议政,还将与民主党派“长期共存,互相监督”的八字方针,发展为“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣r 厂自自5吾至刍 卜-土 泵 二二二 l二。 辱与共”的十六字方针。 进人80年代末90年代初以后,随着改革开放和现代化建设的深入,以江 泽民为核心的党的第三代领导集体对民主党派政策有多方面发展,使中共与各 民主党派的合作取得新进展:第一次明确了民主党派的参政党地位;重视民主 党派的民主监督作用,不仅提出了民主监督的总原则,而且在推动民主党派参 政议政、民主监督方面均有重大举措;在推动各民主党派自身建设,特别是组 织发展,实现组织上和政治上跨世纪新老交替方面迈出了重要步伐。由于党对 民主党派政策的新发展,使我国多党合作步入一片新天地,进入建国以来又一 个黄金时期,在改革开放和现代化事业中发挥着巨大的功用。 回顾50年来中国共产党与民主党派合作的风雨历程,展望ZI世纪党与民 主党派关系的发展前景,我们可以清楚地看到,进一步完善多党合作和政治协 商制度,构建新世纪中国特色的社会主义政党制度,以发挥我们的政治制度优 势,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,执政的中国共产党和参政 的各民主党派都还任重而道远。
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