我国食品召回法律制度的完善

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国以民为先,民以食为本,食以安为先。食品召回法律制度对预防食品安全事件起到了重要的作用。2009年我国新颁布的《食品安全法》宣告了我国食品召回制度在法律层面的确立,意味着食品召回制度在我国进入了新阶段。本文从食品召回的基本理论入手,分析食品召回制度的概念、内容和理论基础,深入认识食品召回的现实意义。通过对美国、澳大利亚、加拿大三个西方发达国家的食品召回法律制度中召回类型、召回级别、召回程序等内容的研究,总结出其先进经验,又从立法内容和立法层次比较分析了我国食品召回法律制度的现状,结果发现我国食品召回制度虽然起步晚,但目前在召回级别、召回类型等方面规定比较详尽,可与国际接轨。然而,我国食品召回法律制度在法律体系设置、监管体制、食品溯源制度、食品检测系统、食品安全信息公布制度等方面还存在一定的改善空间。于是,从实际出发,结合目前我国食品召回法律制度在实施中存在的种种困难,如法律体系不健全、食品检测系统落后、监管体系混乱等,以完善食品召回制度应遵守的基本原则为出发点,借鉴国外发达国家先进经验,选择适合我国的立法模式,提出我国完善食品召回制度的措施:完善法律体系、健全食品溯源制度、建立食品召回责任保险制度、引进惩罚性赔偿机制、明确召回中企业和政府的地位、建立严密的监管体系等。
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