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高等教育评估是政府对高等院校进行宏观管理与调控的重要手段,也是保障高等教育质量的战略举措。随着我国高等教育大众化水平的不断提高,办学主体的多元化促进了院校市场的形成与发展,同时也促使着高等教育评估市场的形成。我国现已建立了五年一轮的高等学校教学评估制度,高等教育评估服务的社会需求也不断扩大,促进了高等教育评估组织在数量上、类型上的发展。为了构建具有中国特色的高等教育质量保障体系,促使我国从高等教育大国向高等教育强国迈进,切实提高我国高等教育质量,必然需要发挥专业性高等教育评估组织的作用,研究如何更好地发展高等教育评估组织具有很强的现实意义。本文遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的基本思路。首先对高等教育评估组织进行了理论探讨,分析了高等教育评估组织的内涵、属性与社会职能;结合我国高等教育评估组织的发展历程,揭示了高等教育评估组织发展中面临的主要问题,同时分析了制约我国高等教育评估组织发展的深层次原因;在借鉴发达国家高等教育评估组织发展的成功经验的基础上,结合我国国情,对如何发展我国的高等教育评估组织提出了建议。①加强高等教育评估组织的法制建设。②培育中国特色的高等教育评估市场。③加强高等教育评估组织的内部建设。本文的创新点在于:①从经济学的视角出发,运用市场经济的相关原理,提出了培育中国特色高等教育评估市场的新观念,并从市场的需求主体、供给主体、供求客体以及市场价格四个方面,寻求培育我国高等教育评估市场的策略,为不同类型的高等教育评估组织营造一个公平竞争的社会环境,促进我国高等教育评估组织全面、健康地发展。②对高等教育评估组织的制度建设进行了深入研究,着重对高等教育评估组织的准入制度、元评估制度、行业自律制度、激励制度进行了研究,试图为高等教育评估组织的发展创设一个较完善的制度环境。