中日两国是一衣带水的近邻,有着悠久的历史文化往来和交流,也有着近代深刻的民族仇恨,在新中国成立之初始,两国的关系很难展开,中国政府从维护国家利益出发,致力于恢复被日本军国主义侵略中断了的两国传统友谊,确定了大力发展中日民间外交、“以民促官”的对日工作方针。民间人士、民间团体通过贸易、体育、艺术、学术和文化等形式多样、灵活多样、渠道广泛的交流活动客观上加深了国与国、民与民之间的认知和了解,增进了感情,加强了联系,为相互沟通、推动国家间关系的发展发挥了桥梁和纽带作用,成为官方外交的有益和必须的补充。中日邦交恢复后,民间外交继续发挥着自己独特的作用,然而一直以来,民间外交中也存在着很多制约因素和问题,怎样去面对和解决存在的问题使其继续促进两国理解和信任变得很现实,近年来,两国官方往来比较频繁,民间外交该怎样正确梳理和培植到健康合理的发展轨道上来,继续扮演什么样的角色等问题就随之凸显出来。本文归纳了中日民间外交的内容、特性和历史性进程,分析了民间外交对两国关系的影响和作用,着重探讨了中日民间外交中存在的问题和解决对策,以求为中日两国关系正常发展和推进提供一个不同视角。本文分为以下几个部分:一.绪论。笔者简要的论述了选题的现实意义和理论意义,介绍了目前尤其是国内学者有关本论题的研究现状,进而提出了本文的写作方法和目的。二.中日民间外交思想综述,主要整理和梳理了中日民间外交思想的提出和内容,重点阐述了“官民并举”和“不忘老朋友,广泛交新朋友”的思想,促进了新条件下中日关系的广泛发展,使官方外交和民间外交相辅相成。三.论述了中日民间外交的特性、历史性进程及其发挥的作用,重点突出青少年的交流夯实了中日关系的基础。四.中日两国民间外交中存在的问题及原因分析。主要从新时期日本政府的行为影响中日两国民间交往和中日两国之间的互信和交流的渠道不畅两方面提出问题、分析了问题的原因,同时客观提出民间外交自身存在的局限性五.中日民间外交存在的问题之对策分析。从法德两国和解中得到的启示:其一,正确对待历史,妥善处理历史问题;其二,法德和解中有效的磋商、协调机制;其三,发展共同利益的“莫内构想”。探讨加强官方交流和民间交流要互动、媒体应以历史大局为重,引导全社会特别是青少年面向未来等对策的可行性。