城市紫线划定研究

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我国历史悠久,文物古迹众多。但随着社会经济的快速发展,历史文化遗产保护的压力日益增大。为此,原建设部于2004年颁布了《城市紫线管理办法》,推进历史文化遗产保护范围法制化建设,加大历史文化遗产的保护力度。各地也相继编制了城市紫线专项规划,然而在城市紫线划定及管理的过程中,划定对象不清、紫线体系不明、紫线管理混乱等现象普遍存在。因而本文对城市紫线涵义进行辨析,扩充城市紫线划定内容和对象,构建城市紫线划定体系,并提出完善的城市紫线管理建议。文章分四部分展开,首先分析城市紫线现状,提出城市紫线划定与管理的现状问题,系统回顾国外相关研究,指明城市紫线发展趋势。其次从城市紫线划定的认识论入手,探讨城市紫线与历史保护的互动关系,解析历史保护的内容与物质对象,进而提出城市紫线划定的两部分内容和三层次对象,为城市紫线划定的方法论研究做理论铺垫。然后分别针对城市紫线划定的各层次对象保护范围的影响因素和保护内容,制定划定方法与保护措施,构建城市紫线体系。最后从城市紫线划定的管理主体、管理法规、管理措施(包括运营机构、公众参与、成果规范)入手,探讨城市紫线的管理机制。
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