财政转移支付作为中央政府弥补地方财政缺口的重要政策工具,在改善地方基本公共服务不均衡,缩小地区差异,激励地方政府提供基本公共服务等方面具有关键作用。为助推资源枯竭型城市摆脱“资源诅咒”,实现转型升级,国务院于2007年提出设立隶属一般性转移支付的资源枯竭型城市转移支付用以改善和缓解此类城市的教育、卫生和基础设施等基本公共服务和相关历史遗留问题。由于基本公共服务供给是资源枯竭城市转移支付的重要目标,随着涉及金额以及转移对象的增加,该项转移支付是否如愿为资源枯竭型城市带来高质量、高效的基本公共服务成为该项财政转移支付政策成效判别的关键标准。此外,在推动实现资源枯竭型城市产能转变和高质量发展的背景下,基本公共服务供给作为此类城市产业转型升级的基础,其高效的供给显得尤为迫切和需要。因此,本文基于相关文献及理论,就资源枯竭型转移支付对基本公共服务效率的影响进行研究,丰富了资源枯竭城市转移支付的研究视角,可望为中央政府对资源枯竭城市转移支付资金的全面综合评估提供经验支持,为资源枯竭城市政府思考如何高效利用此项转移支付资金提供参考和借鉴。借助中央划定并实施的资源枯竭型城市转移支付这一准自然实验,本研究重点开展了以下方面研究:首先,本文从公共服务供给效率、资源枯竭城市以及财政转移支付与公共服务供给三个方面对相关文献进行梳理。结合资源枯竭城市转移支付的政策背景,对相关基础理论和影响机制进行分析,为实证研究奠定基础。其次,依据基本公共服务的内涵和资源枯竭型转移支付的目标,运用包括非期望产出的超效率SBM方法对76个资源型城市的基本公共服务供给效率进行测算并进行分类分析,通过PSM-DID方法对三批次资源枯竭城市转移支付的获取城市进行实证分析,以期获得此项转移支付对资源枯竭型城市的基本公共服务供给效率影响情况,采用三重差分与中介效应模型就该项转移支付对获取城市的基本公共服务供给效率的影响机制进行验证。研究结果表明:（1）根据资源类型分类,基本公共服务的低效供给主要出现于煤炭类资源枯竭城市。（2）资源枯竭型城市转移支付政策的实施对接受该项转移支付的资源型枯竭城市的基本公共服务效率有显著负向影响。（3）资源枯竭城市转移支付对基本公共服务供给效率的影响具有地区异质性,其中西部受援助城市基本公共服务供给效率降低效果最为明显。（4）资源枯竭城市转移支付对地方基本公共服务的负向影响在政府规模较大地区表现更为突出,且该项转移支付通过引发地方财政支出的粘蝇纸效应,使得基本公共服务供给跌入“激励陷阱”。基于上述结果,本文提出了相应政策启示:（1）中央应积极引导资源枯竭型城市的地方政府资金流入公共服务供给领域,针对性设置公共服务满意度综合考核指标;（2）深化财政体制改革,完善资源枯竭城市转移支付制度;（3）完善资源枯竭型城市转移支付资金用途的需求表达、民主决策以及监督和反腐机制。