2008年国际金融危机的爆发导致国家划拨4万亿资金维系市场稳定,另外我国城镇化进程不断加快,各种原因致使了地方政府融资平台的快速发展。融资平台的高速发展,带来的是地方债务融资规模的不断扩大,各地政府经济发展、制度管理、配套的公共设施建设程度不一,其相对不规范行为也造成了地方政府平台在发债过程中出现各类问题,累积了不少的风险。地方政府融资平台便是地方政府债务也是隐形债务的主要举债载体,分析地方政府平台发债问题也是进一步剖析地方政府债务问题的本质所在。本文通过查阅各项数据得出重庆市地方政府平台存在一定的债务风险,基于实践过程,以重庆地方政府C平台具体发债项目为例进行分析。本文研究的主要内容是,明确地方政府平台发债问题的概念,包括地方政府平台的分类、发债方式、债务分类以及相关融资理论,介绍地方政府债务现状和地方政府平台现状,通过分析重庆市地方政府平台的发债现状,以重庆市地方政府C平台的具体发债项目为例分析,剖析重庆市地方政府C平台的发债问题,借用相关文献分析C平台产生发债的问题和影响,最后针对发现的问题以及产生的原因,给出对于C平台具体的对策建议。本文的研究方法是定量与定性分析相结合,定性分析是查阅各类文献资料,作为文章分析的理论基础,定量分析是通过各类财务指标分析C平台自身的财务状况,以及借用中诚信债务分析报告中KMV模型的数据设计一款保险产品。本文研究的对策建议是,针对重庆市地方政府C平台在发债过程中存在的三个方面的问题以及原因,给出具体的措施意见,对于发行方面,主要是需要地方政府平台遵守相关政策规定,加快路径转型升级,以便谋求长期发展;对于监管方面,需要政府明确监管权责,行使相关职能,要求金融监管部门的有效介入,增强监督力度;对于承销方面,需要第三方承销商在承销过程中尽职尽责,向投资者普及金融知识,优化投资者的金融风险识别能力;最后关键的措施便是引入保险机制,在出现地方政府平台债务违约的情况下合理分散和转移风险。创新点在于根据案例以及相应的财产保险定价原理设计针对性的保险产品,且目前金融保险市场上暂无此类产品,因此本文的建议具有一定的可取之处,整体来看,不管对我国各区域还是重庆市地方政府,本文的分析成果对地方政府平台发债过程中涉及的各类主体都有积极的现实参考意义。