绍兴市高等教育自学考试社会助学政府监管研究

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纵观高等教育自学考试的发展历史,发现高等教育自学考试的出现是历史的必然结果。高等教育自学考试的起始时间是1981年,1981年正处于改革开放初期,我国社会对人才的需求急剧增加,与此相矛盾的是国家经济能力滞后,普通高等教育资源有限。为切实解决这一问题,在考虑到中华民族自学文化先例的基础上提出高等教育自学考试。自学考试自1981年诞生以来,得到充分的发展,同时伴随着发展的还有自学考试社会助学。从1981年到2020年,高等教育自学考试经历接近四十年的风雨历程,已然成为我国非常重要的高等教育形式之一。目前,在我国范围内,适龄青年接受高等教育的一个主要通道就是高等教育自学考试,这也是我国高等教育大众化以及终身学习理念得以践行的主要手段。在高等教学自学考试中,有一个最为主要的“帮手”就是社会助学,其在考试、社会和国家之间扮演着枢纽作用。本文以社会助学的政府监管为研究对象,希望通过研究为我国教育事业的发展带来一定的帮助。本文以绍兴市为例对其高等教学自学考试社会助学政府监管情况进行研究,归纳所存在的问题,在问题成因剖析的基础上提出科学合理的对策建议。本文首先对政府监管理论、准公共产品等理论进行阐述,而后详细阐述高等教育自学考试社会助学政府监管的现状,主要介绍了自学考试社会助学的作用、概况,以及从监管主体、监管内容、监管方式和助学机构评估四个方面对绍兴市现行自学考试社会助学监管的主要措施进行介绍。随后开展问卷调查,对调查问卷的设计与发放回收进行说明,调查对象有三部分,一是监管单位;二是助学组织;三是自考考试,在问卷整理后进行分析,得到描述性统计分析结果,对每一部分的调查结果进行汇总,结合调查收集的数据,整理分析绍兴市社会助学政府监管中存在的问题,并总结问题的原因。最后针对以上问题及原因本文从法规建设、监管方式、评价体系、监管体系、行业自律五个方面提出具体的改进建议,在法规建设方面提出完善法律建设、对社会助学活动进行指导和监督、加大虚假宣传打击力度;在评级体系方面提出恪守正确的评价原则、构建科学合理的评价体系;最后提出规范监管体系,形成部门联动;支持协会发展,促进行业自律。
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