土地是农业的基本生产资料。然而，随着国家工业化和城镇化进程的深入推进，以土地细碎化为前提的农户分散经营已无法满足以规模化、组织化、市场化、高效化等为主要特征的农业现代化的发展要求，家庭联产承包责任制的制度释放逐渐消亡。开展农村土地制度改革，推动农地承包经营权流转势在必行。本研究综合运用文献分析法、理论分析法和实证研究法对农村土地承包经营权流转机制展开研究。分别选取代表城郊农区、发达农区、传统农区的三个区县作为具体调研区域，分析当前农村土地承包经营权流转的现状，研究农村土地承包经营权流转中具体流转方式和模式、农户流转意愿及影响因素、流转价格情况和流转纠纷的处理。并在分析国外农村土地流转的基础上，提出政策建议。第一，用产权理论比较农地承包经营权流转的多种模式。农户自发的私下流转模式是农地承包经营权流转的初级阶段，政府主导的集中流转模式是农地承包经营权流转的中级阶段，市场推动的中介流转模式是农地承包经营权流转的高级阶段。并且，农户自发的私下流转模式、政府主导的集中流转模式和市场推动的中介流转模式，适应于不同区域的不同经济发展水平。第二，用法律经济学理论分析农地承包经营权流转纠纷的解决方式。结果表明：在农地承包经营权流转纠纷解决的方式选择方面，农地纠纷调处体系的立法成本、经济成本、时间成本、关系成本、隐性成本、社会成本比诉讼的各种成本低。第三，深入分析了农户流转承包经营权的影响因素。结果表明，三个区域在农户农地流出行为和流入行为的影响因素方面均存在差异。利用LOGIT回归模型分析了农户流出承包经营权的影响因素，河南省洛阳市宜阳县主要受农民就业情况，家庭收入水平和社会保障情况的影响；江苏省无锡市锡山区主要受农户年龄、农户文化程度和土地资源禀赋的影响；宁夏自治区固原市原州区主要受家庭劳动力情况，家庭收入水平，土地资源禀赋的影响。在阻碍农户农地流入行为的因素方面，人均耕地面积小，缺乏农业合作社或专业协会，政府推动作用不够明显阻碍了河南省洛阳市宜阳县农户的农地流入行为；土地资源稀缺，基层政府的干涉作用强，农业生产技术有限阻碍了江苏省无锡市锡山区农户的农地流入行为；人力资源相对缺乏，劳动力成本高，缺少充足的资金支持阻碍了宁夏自治区固原市原州区农户的农地流入行为。第四，利用收益还原法来估算农地承包经营权流转的价格。结果显示调查样本地区农地流转实际价格与测算出的应然价格之间的差异大。河南省洛阳市宜阳县农地流转实际价格是265.06元，测算出的应然价格是356.41元；江苏省无锡市锡山区农地流转实际价格是874.89元，测算出的应然价格是2665.00元；宁夏自治区固原市原州区农地流转实际价格是202.99，测算出的应然价格元是256.53元。本文在总结了日本的经验和印度的教训后，提出了政策建议。在宏观方面，应强化土地物权功能、提高社会保障水平、加快农村人口转移；微观方面，应规范流出行为、引导流入行为、提升中介服务、改革价格机制、发展调处体系。