国家出台了一系列鼓励外国资本采取独资、合作、合资等多种形式参与城镇燃气建设,允许跨地区、跨行业参与城镇燃气经营等政策,表明燃气市场已全面开放,燃气这块大蛋糕已开始被国内外企业划分,前期目光基本上是瞄准中国省会级这些比较发达的大城市,接下来的是虽然不发达,但是垄断性非常强的县级地方燃气行业。滕州市就是目标之一。滕州亦是县级市,燃气行业面临着资金瓶颈、价格、人员、安全、发展后劲乏力等的困挠,严重制约了燃气行业的健康发展。如何走出困境,成功进行改革,已成为亟待研究和解决的重要课题。本文采用调查研究和实证分析的方法,将从企业改制、市场结构重组和政府监管的角度,探求滕州市进行燃气行业改革的思路与对策,通过个案的研究,寻求普遍意义。论文分五个部分:第一部分包括论文选题的缘由和意义、现有的文献研究综述、研究方法和思路、论文的创新处和难点等内容;第二部分阐述我国燃气行业改革发展的背景、进程、当前的燃气市场格局,指出了燃气行业改革的必然性和方向性,分析在国内一些地区在燃气行业在政策实践中出现的问题,为燃气行业改革提供借鉴;第三部分为进一步阐明地方燃气行业改革与政府监管的实践意义,选取自己工作多年、正面临改制的滕州市燃气行业所面临的困境进行分析,针对问题,从燃气企业改制、市场结构重组和政府监管三方面提出了走出困境、成功进行改革的对策;最后就地方燃气行业怎样进行改革,政府的角色如何转变,监管的范围和内容提出自己的设想。