张家港市安置社区的治理问题研究

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近年来,伴随着我国经济社会的快速发展,越来越多的地方政府致力于城乡一体化建设。由于各种工业产业园,经济开发区的大量涌现,政府手中的土地资源也日益减少,于是,农民赖以生存的土地被大规模的征用。截止到2019年末,我国的城镇化率已经达到60.60%,这就意味着越来越多的农村在消失,取而代之的是大量为拆迁农民提供居住地的安置社区,然而,由于大多数农民还保留着原有文化传统和生活习惯,加之安置社区的较低的房价导致新市民大量涌入,由此造成了安置社区居民结构较为复杂的局面,同时降低了安置社区居民对他们所居住的新社区的信任感和认同感,于是由农转居和新市民组成的安置社区日益成为新时代城乡发展最敏感、变化最迅速、矛盾最集中的区域,这就给安置社区的治理带了了不少困难,从而引发了一系列的治理难题。因此,只有深入安置社区内部研究社区治理的现状,分析治理过程中产生问题的原因,并结合安置社区实际情况,提出有效且具有针对性的治理对策。首先,本文通过研究国内外学者关于社区治理、安置社区治理的相关文献资料,并对其核心概念进行界定,同时引入治理理论、社区互动理论,为安置社区的治理工作提供理论基础。其次,本文选取张家港市乐余镇安置社区-L社区作为研究对象,通过问卷调查、访谈的方式对该社区进行调查研究,从而寻找出张家港市乐余镇L安置社区公共服务设施不完善、治理结构欠合理、社会组织发展不充分、居民参与度低等一系列问题,并从政府与社会扶持资金不够,强政府、弱社会的惯性体制、缺乏社会组织发展的充分条件、社区居民意识欠缺、结构复杂等方面深入分析了存在问题的原因。最后,本文针对L安置社区存在的问题、原因,结合实际情况,从加强社区公共服务体系建设、优化社区治理结构、健全社区社会组织发展体系、提高居民社区治理参与度的方面提出了针对性的对策,希望能够为当地以及其他地区类似的安置社区治理提供借鉴和参考。
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